| VADEMECUM REMER |
| Glosarios |
| Glosario de prevención y atención de desastres |
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Término |
Descripción |
|---|---|
| Abastecer | Proporcionar las cosas que algo o alguien necesita. |
| Abastecimiento | Entrega ordenada de los elementos necesarios para prevenir o controlar una emergencia por parte de una central de distribución, hacia los lugares de consumo. |
| Abasto | Provisión de lo necesario, especialmente víveres. |
| Aborigen | Pueblo indígena (con su flora y fauna) de una región geográfica particular, antes de la llegada de los colonizadores. En Australia, la designación de los habitantes originarios de ese continente. |
| Abridor | Utensilio provisto de una cuchilla gruesa que sirve para abrir latas, que generalmente contienen alimentos en conserva. |
| Accidente | Evento no premeditado aunque muchas veces previsible, que se presenta en forma súbita, altera el curso regular de los acontecimientos, lesiona o causa la muerte a las personas y ocasiona daños en sus bienes y entorno. |
| Accidente industrial químico chemical accident |
Liberación accidental ocurrida durante la producción, transporte y manejo de sustancias químicas peligrosas. |
| Accidente nuclear nuclear accident |
Escape accidental de radiación, que ocurre en facilidades nucleares civiles, y que exceden los niveles de seguridad establecidos internacionalmente. |
| Accidente químico | Liberación accidental ocurrida durante la producción, transporte o manejo de sustancias químicas peligrosas. |
| Accidente tecnológico | Liberación accidental ocurrida durante la producción, transporte y manejo de sustancias químicas peligrosas. |
| Aceleración acceleration |
Variación de la velocidad en función del tiempo. Se utiliza en la ingeniería sísmica para definir el movimiento vibratorio del suelo o de las estructuras; se expresa en fracción de gravedad (g). |
| Acelerógrafo accelerograph |
Instrumento para registrar la aceleración. |
| Acolitar | En Ecuador, prestar ayuda en la realización de alguna tarea. |
| Acomedido | En México, persona que se ofrece a ayudar, que es servicial. |
| Actividad | En administración describe la acción directa de un plan; responde a la pregunta: ¿qué se hace?. |
| Actor | Miembro de la organización de respuesta que actúa
durante un ejercicio o simulacro, de acuerdo con un plan y con una serie de
procedimientos, como si hubiera ocurrido una emergencia real. |
| Actor social | Conjunto de personas, grupos, organizaciones e instituciones, que están presentes en un escenario de riesgo, ya sea como agentes activos (en la generación o el cambio) o como agentes pasivos. |
| Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercial - GATT | Acuerdos firmados en 1947 para propiciar el libre comercio, suprimir trabas a los intercambios y abaratar las tarifas aduaneras. Actualmente, ha sido sustituido por la Organización Mundial del Comercio (OMC), creada en 1994. |
| Acumulación de reservas stockpiling |
El proceso de identificación anterior, disponibilidad y almacenaje de suministros que se necesitarán para responder a desastres. |
| Adaptabilidad | Capacidad o habilidad de un grupo social de ajustarse a cambios ambientales con fines de supervivencia y sostenibilidad. |
| Administración | Componente del sistema social constituído por el planeamiento, la organización, la dirección y el control de las actividades de una institución o grupo, para alcanzar sus objetivos. |
| Administración de desastres | Conjunto de políticas y decisiones administrativas
y operativas que pertenecen a las diferentes etapas del desastre en todos sus niveles. |
| Administración de emergencia | Analizar, organizar, planificar, tomas decisiones, asignan y coordinar los recursos disponibles a la mitigación de, preparación para, respuesta a, o recuperación de emergencias de mayor gravedad en la comunidad total. |
| Administración para desastre | En Honduras, componente del Sistema Social constituido por el planeamiento, la organización , la dirección y el control de las actividades relacionadas el manejo de cualquiera de las fases en el ciclo de desastre. |
| Administrador para desastres | Persona que posee capacidad, responsabilidad y autoridad para la toma de decisiones en cualquiera de las fases del ciclo de los desastres. |
| Advertencia warning |
Diseminación de señales de peligro inminente que pueden
incluir avisos de medida de protección. |
| Afectado | Persona víctima del desastre que requiere apoyo limitado para recuperarse de los daños producidos por el desastre, por un menor grado de necesidades básicas insatisfechas a causa de éste, con repecto al damnificado. |
| Agencia de desastres | Organismo, institución o representación que se ocupa de atender actividades y asuntos relacionados con desastres. |
| Agencias de voluntarios (VOLAG) voluntary agencies |
Agencias no gubernamentales u organizaciones que existen en muchos países en el mundo. Algunas tienen personal entrenado para la prevención de desastres. Algunas Volags están capacitadas para intervenir de manera local e internacional. |
| Agente afectable | Sistema compuesto por el hombre y su entorno físico, sobre el cual pueden obrar los efectos destructivos del agente perturbador o calamidad. |
| Agente destructivo | Ver agente perturbador. |
| Agente humanitario | Organización que apoya la prestación de asistencia humanitaria. |
| Agente perturbador | Acontecimiento que pude impactar a un sistema afectable (población y entorno) y transformar su estado normal en un estado de daños que puede llegar al grado de desastre; por ejemplo, sismos, huracanes, incendios, etc. También se le llama calamidad, fenómeno destructivo agente destructivo, sistema perturbador o evento perturbador. |
| Agente perturbador de origen geológico | Calamidad que tiene como causa las acciones y movimientos violentos de la corteza terrestre. A esta categoría pertenecen los sismos o terremotos, las erupciones volcánicas, los Tsunamis o maremotos y la inestabilidad de suelos, también conocida como movimientos de tierra, los que pueden adoptar diferentes formas: arrastre lento o reptación, deslizamiento, flujo o corriente, avalancha o alud, derrumbe y hundimiento. |
| Agente perturbador de origen hidrometeorológico | Calamidad que se genera por la acción violenta de los agentes atmosféricos, tales como: huracanes, inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres; tormentas de nieve, granizo, polvo y electricidad; heladas; sequías y las ondas calidad y gélidas. |
| Agente perturbador de origen sanitario | Calamidad que se genera por la acción patógena de agentes biológicos que atacan a la población, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteración de su salud. Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del término. En esta clasificación también se ubica la contaminación del aire, agua, suelo y alimentos. |
| Agente perturbador de origen socio-organizativo | Calamidad generada por motivo de errores humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de población. |
| Agente regulador | Ver sistema regulador. |
| Agitar | Provocar la inquietud pública o social. |
| Aglomeración de público | Multitud, muchedumbre. |
| Agrológico | Referente a la agrología, la rama de la agronomía que se refiere al estudio del suelo en sus relaciones con la vegetación. |
| Agrupación de voluntarios de protección civil | En España, agrupación de personas voluntarias sin fines de lucro y cuyos fines serán de carácter humanitario con la misión de organizar y coordinar en el ámbito local la actuación de aquellas personas que deseen colaborar en tareas de protección civil. |
| Agua para beber | Agua que cumple con las normas sanitarias con
respecto a su composición química y bacteriológica, y de sabor agradable. |
| Agua potable (agua para beber) potable water (drinking water) |
Agua que cumple con las normas sanitarias con respecto a su
composición química y bacteriológica, y de sabor agradable. |
| Aguas cloacales | Desechos líquidos o residuos que se transportan por el alcantarillado. |
| Aislamiento sísmico seismic isolation |
Sistema usado para limitar la transferencia de fuertes movimientos de tierra a las estructuras. |
| Ajuste estructural | Políticas económicas destinadas a cambiar aspectos fundamentales del funcionamiento de una economía. Orientadas en un sentido neoliberal y dictadas por organizaciones internacionales como el FMI, por la que se obligan a los países afectados a adoptar medidas como: la apertura comercial, la reducción del déficit público (mediante la reducción de los subsidios y el recorte de los gastos sociales) y la devaluación de la moneda para incentivar las exportaciones. |
| Alarma alarm |
Avisos o señales por los cuales se informa a la población de una comunidad para que sigan instrucciones específicas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza. |
| Albergado | Persona que pernocta o vive en un albergue. |
| Albergue | Lugar físico destinado a prestar asilo, amparo y alojamiento a personas ante la amenaza, inminencia u ocurrencia de un fenómeno destructivo. Generalmente es proporcionado en la etapa de auxilio. |
| Albergue de paso | Lugar seguro donde la comunidad se ubica para refugiarse del desastre, inmediatamente después del impacto, utilizado mientras se realiza el registro, verificación y acreditación de las familias damnificadas, y la preparación del alojamiento temporal. |
| Alergia | Estado de susceptibilidad específica y exagerada de un individuo a una sustancia. |
| Alerta alert |
Es el tiempo previo al posible impacto de un evento adverso sobre una población o un sistema determinado. Estado declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso. |
| Alerta de avenida | Difusión de aviso ante la posible ocurrencia de una avenida a corto plazo en una estación o cuenca fluvial determinada. |
| Alerta de huracán | A medida que el huracán continúe aproximándose a tierra firme y sea considerado como una amenaza para las regiones costeras y tierra adentro, los meteorólogos emiten un alerta de huracán para las regiones en la trayectoria calculada. Esta alerta no significa que un huracán definitivamente vaya a azotar. Significa que todo el mundo en el área cubierta por el alerta debe seguir con atención el huracán y estar preparados para actuar rápidamente si se emiten alertas definitivas de que golpeará un huracán. |
| Alerta de inundación costera | Una alerta de que se esperan inundaciones significativas, causadas por los fuertes vientos, a lo largo de áreas costeras bajas en caso de que el tiempo se desarrolla tal como se predice. |
| Alerta de tormenta severa | Indica que las condiciones son favorables para relámpagos, vientos fuertes superiores a los 90 kilómetros por hora y granizada y/o fuertes lluvias. |
| Alerta de tormenta tropical | Lo mismo que Aviso de Huracán, excepto que se espera vientos de 63 a 177 kilómetros por hora. |
| Alerta hidrológica hydrological warning |
Información de emergencia sobre un fenómeno hidrológico esperado que se considera peligroso. |
| Alerta temprana | Es el suministro de información oportuna y efectiva a través de aquellas instituciones debidamente identificadas, que les permite a las personas expuestas a un peligro llevar a cabo acciones para evitar o reducir el riesgo y prepararse para una respuesta eficaz. |
| Alerta temprana de la hambruna | Es el proceso de supervisión de la situación en áreas conocidas por ser particularmente vulnerables a los efectos de las sequías, fracaso de cultivos o cambios en las condiciones económicas, para tomar y aplicar las medidas necesarias antes de que las dificultades se agudicen. |
| Alerta, estado de | Segundo de los tres posibles estados de conducción que se producen en la fase de emergencia (prealerta, alerta y alarma). Se establece al recibir información sobre la inminente ocurrencia de una calamidad cuyos daños pueden llegar al grado de desastre, debido a la forma en que se ha extendido el peligro, o en virtud de la evolución que presenta, de tal manera que es muy posible la aplicación del subprograma de auxilio. |
| Alertamiento | Primera función del subprograma de auxilio que tiene por objeto informar de manera oportuna, precisa y suficiente a las autoridades responsables de participar en las acciones de respuesta, sobre los niveles de emergencia que ofrece la situación presentada. La finalidad práctica de esta función estriba en colocar a esas autoridades en uno de los tres posibles estados de mando: prealerta, alerta o alarma, para asegurar las condiciones que les permitan una intervención adecuada. |
| Algoritmo | Esquema simplificado de comportamientos y procedimientos para normar las operaciones en áreas técnicas de manejo de los desastres. |
| Alimentación de emergencia | Distribución de comida a comunidades, familias e individuos por interrupción de su acceso normal a suministros o incapacidad para preparar sus propios alimentos como resultado de desastres naturales o provocados por el hombre, como hambrunas, inundaciones, terremotos y guerra. |
| Alimento perecedero | Que pierde en corto tiempo las condiciones que lo hacen apto para consumo humano. |
| Alimentos básicos staple food |
Comida que es usualmente consumida en un país o comunidad, y de donde se obtiene una proporción substancial del suministro total de calorías. |
| Alimentos Halal | Se entiende por alimentos "halal", los
alimentos permitidos en virtud de la ley islámica, los cuales deberán satisfacer los
requisitos siguientes: |
| Aliviarse | En México, dar a luz. |
| Almacén | Local donde se guardan o venden mercancías. |
| Almacenamiento de materiales y suministros | Acción de conservar, guardar, depositar o reunir en almacenes o bodegas u otro tipo de local, los insumos necesarios para el desarrollo de las actividasdes productivas de servicio o comercialización. El proceso de identificación anterior, disponibilidad y almacenaje de suministros que se necesitarán para responder a desastres. |
| Alojamiento | Lugar donde uno está alojado. |
| Alojamiento temporal | Como un albergue previo a las viviendas definitivas, o simplemente un refugio mientras las viviendas afectadas pueden habilitarse de nuevo. |
| Altura de escorrentía depth (total) of run-off |
Volumen de escorrentía de una cuenca dividido por su área para un tiempo dado. |
| Alud | Masa de nieve y hielo que se desprende repentinamente de una ladera y que con frecuencia acarrea tierra, rocas y materiales sueltos. |
| Aluvión | Desplazamiento violento de una gran masa de agua (de muy rápido a extremadamente rápido), con mezcla de sedimentos de variada granulometría y bloques de roca de grandes dimensiones, que se desplazan con gran velocidad a través de quebradas o valles debido a la ruptura de diques naturales y/o artificiales o desembalse súbito por represamiento de un río. Son causados principalmente por intensas precipitaciones pluviales; ocurrencia de aludes o avalanchas sobre lagunas o ríos; ruptura de diques naturales (morrenas) o artificiales (presas); desembalse violento por represamientos debido a deslizamientos o derrumbes en el cauce de un río, o por movimientos sísmicos. |
| Ambito de una calamidad | Lugar en donde se genera, desarrolla, traslada e impacta una calamidad. |
| Ambrosia | En México se denomina al hambre. |
| Amenaza hazard |
Es un acontecimiento físico, fenómeno y/o actividad humana potencialmente dañina; es decir, que puede ocasionar lesiones o la pérdida de vidas, daños materiales, interrupción social y económica o degradación ambiental. |
| Amenaza antrópica | Su origen radica o está relacionado con las actividades humanas y su interacción con las de origen natural, que en conjunto pueden causar daños a los seres humanos o sus bienes. Incluye las de origen químico por mal manejo de sustancias químicas, de origen sanitario, de origen físico, etc. |
| Amenaza biológica | Procesos de origen orgánico o transportados por vectores biológicos, incluidos la exposición a microorganismos patógenos, toxinas y sustancias bioactivas, que pueden causar la muerte o lesiones, daños materiales, disfunciones sociales y económicas o degradación ambiental. |
| Amenaza de la naturaleza | Corresponde a un evento de origen natural de intensidad suficiente para producir daños, en un espacio y tiempo determinados. |
| Amenaza geológica | Procesos o fenómenos naturales terrestres, que puedan causar pérdida de vida o daños materiales, interrupción de la actividad social y económica o degradación ambiental. La amenaza geológica incluye procesos terrestres internos (endógenos) o de origen tectónico, tales como terremotos, tsunamis, actividad de fallas geológicas, actividad y emisiones volcánicas; así como procesos externos (exógenos) tales como movimientos en masa: deslizamientos, caídas de rocas, avalanchas, colapsos superficiales, licuefacción, suelos expansivos, deslizamientos marinos y subsidencias. Las amenazas geológicas pueden ser de naturaleza simple, secuencial o combinada en su origen y efectos. |
| Amenaza natural | Probabilidad de que ocurra un evento, en espacio y tiempo determinados, con suficiente intensidad como para producir daños. |
| Amenaza secundaria | Es la resultante de un peligro primario, generalmente de mayor magnitud que el anterior. |
| Amenaza tecnológica | Es una condición física y/o química que puede causar daños serios a la vida o a la salud de la población; a los bienes de las personas o al ambiente, dentro de un lapso específico, en un área determinada. |
| Amenazas creadas por el hombre | Condición que puede tener consecuencia desastrosa para una sociedad. Deriva de procesos tecnológicos, actividades humanas con el medio ambiente o relaciones dentro o entre las comunidades. |
| Amenazas derivadas de la actividad humana | Son las relacionadas con actividades de desarrollo, urbanización, manejo del medio ambiente y de recursos. En esta categoria se incluyen los accidentes de tránsito, eéreos y marítimos, el colapso de obras civiles, el derrame de sustancias químicas, las guerras, la contaminación ambiental, los incendios, las explosiones, etc. |
| Amenazas derivadas de la interacción de la actividad humana y la naturaleza | Son provocadas por el abuso y el descuido de la acción humana en su relación con el medio ambiente. |
| Amenazas hidrometeorológicas | Procesos o fenómenos naturales de tipo atmosférico, hidrológico u oceanográfico que pueden causar lesiones o la pérdida de vidas, daños a la propiedad, la interrupción social y económica o la degradación ambiental. |
| Amenazas naturales | Procesos o fenómenos naturales que tienen lugar en la biosfera que pueden resultar en un evento
perjudicial y causar la muerte o lesiones, daños materiales, interrupción de la actividad social y
económica o degradación ambiental. |
| Amenazas tecnológicas | Amenaza originada por accidentes tecnológicos o
industriales, procedimientos peligrosos, fallos de infraestructura o de ciertas
actividades humanas, que pueden causar muerte o lesiones, daños materiales, interrupción
de la actividad social y económica o degradación ambiental. |
| Amortiguar dampihg |
Limitación de movimiento o disipación de energía. |
| Amplificación de las ondas sismicas por parte de los suelos | Hecho que recibe actualmente gran atención por parte de los investigadores, debido a que los sismos pueden recibir una amplificación de su energía en grandes valores, debido a las características de los suelos sobre los cuales se apoyan los edificios de las ciudades. |
| Amplitud amplitude |
La diferencia entre el nivel cero y un pico de cualquier onda, como las ondas sísmicas. |
| Análisis de amenazas | Estudios de identificación, mapeo, evaluación y
monitoreo de una(s) amenaza(s) para determinar su potencialidad, origen, características
y comportamiento. |
| Análisis de la situación | Análisis hecho por un responsable de socorro, frente a las situaciones de desastre y que lo capacite a determinar las acciones que deben ser puestas en práctica, con el fin de cumplir su misión. Proceso de acercamiento gradual al conocimiento analítico de un hecho o problema, que permite destacar los elementos mas significativos de una alteración en la realidad analizada. El diagnóstico en un determinado lugar, entre otros datos, permite conocer los riesgos a los que está expuesto por la eventual ocurrencia de una calamidad. |
| Análisis de las consecuencias | Estudios o previsiones que se pueden fincar con base en los daños económicos, humanos, materiales o morales, causados por el impacto de una calamidad, lo que permite el cálculo de recursos necesarios para mitigar o enfrentar sus efectos y la adecuación de programas preventivos, operativos y de apoyo. |
| Análisis de peligros | Estudios de identificación, mapeo, evaluación y
monitoreo de una(s) amenaza(s) para determinar su potencialidad, origen, características
y comportamiento. |
| Análisis de riesgos | Proceso de conocimiento gradual y analítico de un
lugar o una comunidad que permite conocer y determinar los peligros a los que se está
expuesto por la eventual ocurrencia de una calamidad. |
| Análisis de vulnerabilidad | Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposición y la predisposición a la perdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica, contribuyendo al conocimiento del riesgo a través de interacciones de dichos elementos con el ambiente peligroso. |
| Análisis del coste-beneficio | Estudio de varios elementos de una situación para determinar la viabilidad de una ayuda o acción. Métodos para comparar alternativas de costes y beneficios de una operación en términos monetarios con el objeto de determinar el curso de acción más conveniente. |
| Análisis del coste-eficacia | Método de evaluación de programas, por medio del cual los costes se cuantifican en términos monetarios y los avances en términos de eficacia en relación con la meta deseada. |
| Anclaje | Procedimiento utilizado en ingeniería civil que permite fijar o anclar alguna estructura al suelo o a una roca. |
| Anegamiento | Es la
acumulación de un volumen de agua/lluvia sobre la superficie del suelo, por falta de escurrimiento, drenaje y/o filtración. |
| Anemómetro anemometer |
Aparato que mide la velocidad del viento, o la velocidad y dirección del viento. |
| Animales de abasto | Especies utilizadas para consumo humano. |
| Animismo | Una creencia de que objetos, fenómenos y ocurrencias de la naturaleza, tales como árboles, vientos y sismos, tienen un espiritu y una vida consciente. En algunas culturas y en las creencias primitivas, el animismo es utilizado para explicar los desastres naturales y otras calamidades. |
| Anticiclón - (área de alta presión, alta) anticyclone (area of high pressure, high) |
Región donde la presión barométrica es alta comparada con regiones aledañas que se encuentran al mismo nivel. |
| Antrópico | De origen humano o de las actividades del hombre. |
| APD | Curso de Administración para Desastres, metodología internacional impulsada por USAID-OFDA. |
| Aplicaciones del satélite satellite applications |
El uso de la tecnología del satélite para propósitos de comunicaciones o transmisión de datos para el monitoreo, la advertencia y la diseminación de información pertinente para respuestas de emergencia y/o manejo de desastres. |
| Aprovechamiento racional | Utilización de los recursos en forma tal que se obtenga el mayor beneficio de los mismos en provecho de la población de su entorno, evitando el dispendio de medios y orientando las acciones en forma económica. |
| Aprovisionamiento | Función del subprograma de auxilio que consiste en surtir de víveres y otros elementos esenciales para la subsistencia de la población afectada por un desastre. |
| ARCE | Acrónimo de Aplicación en red para casos de emergencia. Sistema de gestión de situación de emergencias de la Asociación Iberoamericana de Organismos Gubernamentales de Defensa y Protección Civil, a través de Internet, con asignación de roles a los usuarios. |
| Área no habitable | Por su naturaleza de zonificación, de riesgo, de reforestación u otros, no pueden ser autorizadas para uso urbano. |
| Área vulnerable | Es definida como la complejidad entera de la población, construcciones, estructuras, actividad económica, organización social y cualquier programa de expansión y desarrollo. |
| Áreas de especialidad | Disciplinas de carácter profesional o científico en áreas de especialidad relacionadas con los desastres. |
| Areas especialmente vulnerables | Zonas, partes del territorio o territorios donde existen elementos altamente susceptibles de sufrir severos daños en gran escala, ocasionados por uno o varios fenómenos de origen natural o antropogénico y que requieren una atención especial en la esfera de la cooperación entre las partes. |
| Areas naturales de inundación | Las llanuras de inundación son, en general, aquellos terrenos sujetos a inundaciones recurrentes con mayor frecuencia, y ubicados en zonas adyacentes a los ríos y cursos de agua. Las llanuras de inundación son, por tanto, "propensas a inundación" y un peligro para las actividades de desarrollo si la vulnerabilidad de éstas excede un nivel aceptable. |
| Arena movediza quicksand |
Depósitos de arena saturada, que bajo la influencia de presiones hidrostáticas, flotan y son capaces de fluir. |
| Aseguramiento de calidad | Conjunto de acciones que se deben desarrollar a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos del proyecto. |
| Asentamiento humano | Establecimiento provisional de un grupo de personas, con el conjunto de sus sistemas de subsistencia en un área físicamente localizada. |
| Asentamientos del suelo | Pueden ocurrir en suelos poco consolidados, o apoyados en capas de suelos que hayan sufrido licuación, etc. |
| Asilo | Estancia temporal o permanente en el territorio, consentida por el Gobierno de un país a un refugiado, una persona sin patria o a un pueblo perseguido. |
| Asilo diplomático | Asilo proporcionado por un País en las instalaciones de su embajada o misión diplomática. |
| Asísmico aseismic |
No sísmico, usado para designar un área libre de actividad sísmica o proceso de deformación tectónica que no está acompañado de fenómenos sísmicos. |
| Asistencia | Provisión de ayuda o intervención durante o
inmediatamente después de un desastre, tendente a preservar de la vida y cubrir las necesidades básicas de subsistencia de la población afectada. |
| Asistencia humanitaria | Provisión de los servicios y suministros esenciales para satisfacer convenientemente las necesidades de la población en materia de agua, saneamiento, nutrición, alimentos, refugios y atención de salud. |
| Asistencia imparcial | Asistencia que se presta teniendo en cuenta exclusivamente las necesidades, sin distinciones por motivos de raza, religión, nacionalidad, sexo, edad o incapacidad física o mental. |
| Asistencia internacional | Ayuda externa que recibe un país en caso de desastre. |
| Asistencia social | Conjunto de acciones destinadas a modificar y mejorar las circunstancias de carácter social en beneficio del desarrollo integral del individuo. En sentido estricto, este concepto se aplica a la protección física, mental y social de personas en estado de indigencia, de desprotección o desventaja física y mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena y productiva. |
| Asolar | Sequedad de los campos o echar a perder los frutos y cosechas por el calor o la sequía. |
| Asonada | Reunión de numerosas personas con objeto de alterar el orden público y para conseguir violentamente un fin, por lo general de carácter político. |
| Aspersión | Acción de rociar un líquido a presión. |
| Atención de una emergencia | Acción de asistir a las personas que se encuentran en una situación de peligro inminente o que hayan sobrevivido a los efectos devastadores de un fenómeno natural o inducido por el hombre. Básicamente consiste en la asistencia de techo, abrigo y alimento así como la recuperación provisional (rehabilitación) de los servicios públicos esenciales. |
| Atención inicial de urgencias | Todas las acciones realizadas a una persona con patología de urgencia y que tiendan a estabilizarla en sus signos vitales, realizar un diagnóstico de impresión y definirle el destino inmediato, tomando como base el nivel de atención y el grado de complejidad de la entidad que realizará la atención definitiva. |
| Atención prehospitalaria - (APH) | Comprende todas las acciones de rescate, salvamento y atención médica que se le brindan a un paciente urgente en el sitio de la emergencia y durante su transporte hacia el centro asistencial de recepción o cuando es remitido de un centro asistencial a otro. |
| Aterro | En Costa Rica, obstrucción causada por un derrumbamiento de tierra. |
| Ataque biológico | Un acto deliberado de contaminación del aire con microbios u otras sustancias biológicas que pueden provocar enfermedades a los seres vivos. |
| Atención | Estado de mando (precaución, alarma y atención) que se establece en respuesta de la información sobre la inminente ocurrencia del desastre. |
| Atención de daños | Medidas adoptadas para mitigar o atenuar la
extensión del daño, la penuria y el sufrimiento causados por el desastre. |
| Atención de desastres | Conjunto de acciones que tienen como objetivo, prevenir y auxiliar a la población dañada por el impacto de las calamidades. |
| Atención de la emergencia | Consiste en la ejecución de las medidas necesarias para salvar vidas humanas, rescatar bienes y regularizar el funcionamiento de los servicios, con base en el plan de emergencia de subprograma de auxilio. |
| Atención de una emergencia | Acción de asistir a las personas que se encuentran en una situación de peligro inminente o que hayan sobrevivido a los efectos devastadores de un fenómeno natural o inducido por el hombre. Básicamente consiste en la asistencia de techo, abrigo y alimento así como la recuperación provisional (rehabilitación) de los servicios públicos esenciales. |
| Atención inicial de urgencias | Todas las acciones realizadas a una persona con patología de urgencia y que tiendan a estabilizarla en sus signos vitales, realizar un diagnóstico de impresión y definirle el destino inmediato, tomando como base el nivel de atención y el grado de complejidad de la entidad que realizará la atención definitiva. |
| Atención prehospitalaria - (APH) | Comprende todas las acciones de rescate, salvamento y atención médica que se le brindan a un paciente urgente en el sitio de la emergencia y durante su transporte hacia el centro asistencial de recepción o cuando es remitido de un centro asistencial a otro. |
| Atentado terrorista | Acción deliberada sancionada por la ley que se realiza a través del empleo de medios violentos cuyos efectos pueden vulnerar la seguridad y la integridad de las personas de las cosas o de los servicios públicos, produciendo alarma o temor entre la población en general o en un sector de ella. |
| Atlas de riesgos | Sistema de información geográfica actualizada que permite identificar el tipo de riesgo a que están expuestos los servicios vitales, los sistemas estratégicos, las personas, sus bienes y el entorno. |
| Autoprotección | Acción y efecto de contribuir a la protección de sí mismo, de la familia y de la comunidad a la que se pertenece, para disminuir los daños en su persona y la pérdida de bienes o su menoscabo en caso de producirse algún desastre. Constituye el elemento principal de las actividades y medidas adoptadas por la comunidad para su defensa, y es el complemento de las actividades solidarias que realizan los sectores público, privado y social, organizadas y coordinadas por un Sistema Nacional. |
| Autoridad | Persona habilitada para poder tomar decisiones y hacerlas cumplir. |
| Autoridades locales | Gobierno o dirigentes que reconocidamente ejercen el control en el país o la región en la que está instalada la población afectada por el desastre. |
| Auxilio | Ayuda en medios materiales, necesidades personales
y servicios, proporcionados a personas o comunidades, sin la cual podrían padecer. |
| Auxilio de supervivencia | Ayuda de emergencia y asistencia especializada prestada a las víctimas de un desastre para mantener sus funciones vitales. |
| Auxilio, subprograma de | Ver subprograma de auxilio. |
| Avalanchas avalanche |
Rápido y repentino deslizamiento de masas incoherentes, usualmente mezclas de nieve/hielo/material rocoso. |
| Avalanchas incandescentes | Formados por magma fresco que pueden alcanzar temperaturas de hasta 1.200 grados. El flujo piroclástico se compone de fragmentos de roca provenientes de la erupción, que suspendidos en una nube de gases y materiales en rápida expansión, se precipitan ladera abajo a velocidades de hasta varios cientos de kilómetros por hora, alcanzando normalmente distancias de 10 km, y en raras ocasiones, hasta 40 km desde el lugar del acontecimiento. Esta clase de erupciones es la más peligrosa. |
| Avanzada sanitaria | Grupo especializado en ciencias de la salud desplazado hacia un foco de desastre, con el propósito de evaluar sus efectos y manejar en primera instancia la situación local. |
| Avenida | Aumento significativo del nivel de agua de un curso de agua, lago reserva o región costera. La crecida es una inundación perjudicial de los bienes y terrenos utilizados por el hombre, que puede clasificarse en dos tipos: rápidas y lentas. |
| Avenida máxima probable (avenida de proyecto) maximun probable hood (see design flood) |
Máxima avenida que cabe esperar, teniendo en cuenta todos los factores geográficos, meteorológicos, hidrológicos y geológicos condicionantes. |
| Avisar | Hacer saber algo a alguien; ponerlo al tanto de alguna cosa. |
| Aviso | Información, noticia o anuncio que se da a alguien para que sepa algo o que hace pública alguna cosa. Señal o cosa que indica o advierte algo. |
| Aviso a pequeñas embarcaciones | Un aviso de vientos de 20 a 33 nudos o por condiciones del mar, sean pronosticada o que estén ocurriendo, que se consideran potencialmente peligrosas para pequeñas embarcaciones en aguas costeras. |
| Aviso de huracán | Se emite un aviso de huracán para áreas costeras cuando se espera que definitivamente ocurran vientos de 118 kilómetros por hora o más. Un aviso puede también incluir áreas costeras donde se predigan aguas peligrosamente altas u olas excepcionalmente altas, aún cuando se espere que los vientos tengan una fuerza menor que en un huracán. Cuando se emite un aviso, deben tomarse inmediatamente todas las precauciones. Raras veces se emiten los avisos con antelación mayor a 24 horas. Si la trayectoria del huracán es inusual o errática, los avisos solamente pueden emitirse unas pocas horas antes de la presentación de condiciones de huracán. |
| Aviso de inundación | La severidad esperada de inundación (menor, moderada o importante) lo mismo que dónde y cuándo empezará la inundación. |
| Aviso de inundación costera | Un aviso de que se esperan inundaciones significativas, causadas por los fuertes vientos, a lo largo de áreas costeras bajas en caso de que el tiempo se desarrolla tal como se predice. |
| Aviso de tormenta severa | Indica que se han detectado tormentas severas por medio de radar. |
| Aviso de tormenta tropical | Un anuncio de que una tormenta tropical o condiciones de tormenta tropical presenta una amenaza para áreas costeras, generalmente dentro de las 36 horas. Normalmente no debe emitirse un aviso si se pronostica que el sistema alcanzará intensidad de huracán. |
| Aviso en caso de desastre | Métodos para alertar a una comunidad antes de un desastre. |
| Ayuda alimentaria | Ayuda en forma de alimentos. En muchos casos se trata del envío de los excedentes agrícolas del Norte -los productos alimentarlos que el país productor no necesita-. Esta ayuda, o bien se dona, o bien se vende en los países del Sur, invirtiéndose en este caso los beneficios en otras acciones de desarrollo. El principal inconveniente es que, en muchas ocasiones, los alimentos enviados desestabilizan los mercados internos de los países receptores, al ser vendidos a precios más bajos que los de producción propia. También se modifican los hábitos de consumo del país receptor, porque muchas veces se trata de productos no habituales en su dieta. Durante muchos años, la Unión Europea ha tenido excedentes alimentarios; una parte de ellos se han utilizado en forma de ayuda alimentaria. Actualmente, las llamadas "operaciones triangulares" de la Unión Europea pretenden evitar este problema (Un país donante financia la operación, un país en desarrollo, normalmente próximo al receptor, es el que suministra los alimentos). |
| Ayuda de emergencia | Ayuda (alimentos, medicamentos, mantas, ropa, tiendas de campaña) que se envía para hacer frente a situaciones de emergencia -desastres naturales, conflictos bélicos-. Es muy importante que llegue al destino con rapidez. |
| Ayuda humanitaria | Consiste en prestar ayuda y auxilio en forma de
bienes o de servicios a las víctimas de las catástrofes naturales o causadas por el
hombre y los conflictos. La asistencia se funda en los principios de la no
discriminación, la imparcialidad y la humanidad. |
| Ayuda / respuesta | Provisión de ayuda y/o intervención durante la catástrofe o inmediatamente después de ella para conservar vidas y atender las necesidades básicas de subsistencia de las personas afectadas. |
| Ayuda ligada / condicionada | Es aquella ayuda, donación o préstamo, que se concede condicionada por el donante. Lo más frecuente es que esté condicionada a la adquisición de bienes y servicios del país donante. En España, los Créditos FAD son ayuda ligada, pues están condicionados a la compra de productos españoles. |
| Ayuda oficial al desarrollo - AOD | Es la ayuda financiera y técnica acordada por el sector público de un país del Norte con el objeto de promover el desarrollo en el Sur. Las Naciones Unidas han recomendado que los países del Norte destinen el 0,7% de su PIB a la AOD, pero pocos países cumplen esta recomendación. La ayuda puede canalizarse a través de organizaciones internacionales o supraestatales (Unión Europea, Naciones Unidas); es la ayuda multilateral. O directamente entre Estados, es la ayuda bilateral; en este caso, normalmente se trata de donaciones o de préstamos con condiciones financieras, más favorables que las del mercado. También hay ayuda descentralizada, canalizada a través de otros actores (ONG, empresas, etc.). Según el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD), la ayuda tiene que cumplir tres características: tener un cierto grado de concesionalidad, ser de origen oficial y tener el desarrollo como objetivo. |
| Ayuda/Respuesta | Provisión de ayuda y/o intervención durante la
catástrofe |
| Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional | Instituciones creadas en 1944 en el marco de los Acuerdos de Bretton Woods -firmados por los países aliados para poner orden en el sistema de relaciones comerciales y monetarias internacionales- con el objetivo de establecer un Sistema Monetario y Financiero Internacional. El FMI y el Banco Mundial condicionan sus créditos a la adopción de políticas económicas "de ajuste estructural". |
| Bandolerismo | Desequilibrio social por el que, al margen del poder instituido, un grupo o banda decide vivir del robo. |
| Barómetro barometer |
Instrumento para medir la presión atmosférica. |
| Barrera | En Incendios Forestales, cualquier obstáculo que se oponga a la propagación del fuego. Por ejemplo: una superficie libre de material combustible. |
| Barrio | Zona de una ciudad, delimitada por su ubicación geográfica, por alguna característica de la gente que vive en ella, por alguna peculiaridad suya o por su historia. |
| Barrios marginales | Aglomeración desordenada de asentamientos improvisados con servicios públicos mínimos o ausentes, que consisten en tugurios antihigiénicos, construidos con materiales sobrantes, casi siempre edificados dentro y contribuyendo a un ambiente sanitario no sanitario. |
| Base | Lugar donde se coordinan y administran las funciones logísticas para un incidente. solamente hay una base para cada incidente. |
| Base de coordinación central | Base guía o de uso de jefatura, centro de mando, base de coordinación de comunicaciones, acciones e información, en la CNE esta se denomina base cero. Ver PMU. |
| Bases de vigilancia | Puestos en los que se capacita a una o varias personas para la observación de algún evento, vigilancia de este o del comportamiento del río, lluvia, condiciones atmosféricas, etc. |
| Batefuego | Instrumento utilizado para ahogar el fuego, golpeando las llamas en Incendios Forestales. |
| Bichicome | En Uruguay, persona indigente sin hogar, que vive de desperdicios. |
| Bienes de consumo | Productos duraderos y perecederos destinados a su comercio en el mercado. |
| Bienes y servicios | Componentes y procesos específicos de la estructura y función de los ecosistemas relevantes o de valor para la población. |
| Biodiversidad | Contenido vivo de la tierra en su conjunto, todo cuanto vive en los océanos, las montañas y los bosques. Todos los sistemas y entidades biológicos están interconectados y son interdependiente. |
| Biólogo | Profesional en posesión de la licenciatura en Ciencias Biológicas y que en base a su especialización y experiencia profesional le permite asesorar en sus diferentes campos (impacto ambiental, sanidad ambiental, etc.), a los servicios de Protección Civil. |
| Bloqueo de hielo ice jam |
Acumulación de hielo en un lugar determinado, que en un río obstaculiza el flujo del agua. |
| Boletín de aviso de huracán | Un mensaje oficial procedente de una oficina de avisos de huracanes que difunde información de aviso junto con detalles referentes a la localización, intensidad y movimiento de un ciclón tropical, así como medidas de precaución que deberán adoptar. |
| Bomba bomb |
Ver Material expulsión. |
| Bomberos | Grupo de personas capacitadas para combatir los incendios y auxiliar en otros siniestros. |
| Bomberos voluntarios | En España, grupos no profesionales de bomberos que de forma voluntaria colaboran en actuaciones de extinción de incendios y salvamento. |
| Bosque | Zona poblada con gran variedad de árboles, arbustos y vegetación en general, que en unión con otros factores físicos (clima, topografía, suelo, etc.) y biológicos (líquenes, musgos, hongos, insectos, etc.), se interrelacionan constituyendo un conjunto ecológicamente equilibrado. |
| Brigada de auxilio | Grupo organizado y capacitado en una o más áreas
de operaciones de emergencia. |
| Brigada de emergencia | Grupo organizado y capacitado en una o más áreas
de operaciones de emergencia. |
| Búsqueda | Consiste en la aplicación de técnicas de rastreo, localización, ubicación, detección de las víctimas de un desastre o accidente, utilizando para ello herramientas especiales de detección visual, térmica, sonora, electrónica, animal (perros de rescate) y, especialmente, recurso humano. |
| Búsqueda y rescate (salvamento) search and rescue |
El proceso de localizar y recobrar a las víctimas de desastres y de la aplicación de primeros auxilios y de asistencia médica básica que pueda ser requerida. |
| Cabeza del incendio | Parte frontal de un incendio forestal por donde éste se propaga más rápidamente. |
| CACH | Acrónimo de Centro de Atención y Clasificación de Heridos. |
| CAD | Acrónimo del Comité Ayuda al Desarrollo. Ver AOD. |
| Caída fall |
Ver desprendimiento de rocas. |
| Calamidad | Es el acontecimiento que puede impactar al sistema
afectable y transformar su estado normal o deficiente en uno de desastre. |
| Calamidad encadenada | La que fue iniciada o es el resultado de una calamidad anterior, o generada por una o varias retroalimentaciones. |
| Calamidad geológica | Ver agente perturbador de origen geológico. |
| Calamidad hidrometeorológica | Ver agente perturbador de origen hidrometeorológico. |
| Calamidad no natural | La liberación de grandes cantidades de compuestos peligrosos para el medio ambiente a causa de un acontecimiento no previsto. |
| Calamidad pública | Situación en la cual se presenta daño o alteración de las condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que no requiera en su fase de recuperación de acciones de reconstrucción, bastando con las de rehabilitación para recuperar la normalidad. |
| Calamidad socio-organizativa | Ver agente perturbador de origen socio-organizativo. |
| Cálculo de propagación de caudal routing |
Ver propagación de la onda de avenida. |
| Calicata | Trinchera o apique abierta para estudiar en forma detallada el perfil de un suelo o de una formación superficial. |
| Calidad ambiental | Capacidad relativa de un medio ambiente para satisfacer las necesidades o los deseos de un individuo o sociedad. |
| Calidad físico-química | Condición de las características físicas y químicas del agua. |
| Cambio climático climatic change |
Alteración del clima en un lugar o región si durante un período extenso de tiempo (décadas o
mayor) se produce un cambio estadístico significativo en las mediciones promedio o variabilidad del clima en ese lugar o región. |
| Campamento | Conjunto de instalaciones temporales, en particular tiendas de campaña, que se levantan en un paraje para albergar personas dedicadas a cierta actividad. |
| Canal de evacuación de crecidas flood-bypass channel, also floodway |
Canal construido para verter el flujo de agua de un punto aguas arriba de una región a otro punto aguas abajo. |
| Capa entérica | Envoltura que tiene los medicamentos (tabletas) para evitar que se absorban en el estómago o produzcan lesión en éste. |
| Capacidad | Combinación de todas las fortalezas y recursos disponibles dentro de una comunidad, sociedad u organización que puedan reducir el nivel de riesgo, o los efectos de un evento o desastre. El concepto de capacidad puede incluir medios físicos, institucionales, sociales o económicos así como cualidades personales o colectivas tales como liderazgo y gestión. La capacidad puede también ser descrita como aptitud. |
| Capacidad de enfrentar | Medios por los cuales la población u organizaciones utilizan habilidades y recursos disponibles para enfrentar consecuencias adversas que puedan conducir a un desastre. En general, esto implica la gestión de recursos, tanto en períodos normales como durante tiempos de crisis o condiciones adversas. El fortalecimiento de las capacidades de enfrentar a menudo comprende una mejor resiliencia para hacer frente a los efectos de amenazas naturales y antropogénicas. |
| Capacidad de recuperación | Se entiende que es la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad de resistir o adaptarse de forma de mantener un nivel aceptable de funcionamiento y estructura. Está determinada por la capacidad de un sistema social de organizarse e incrementar su capacidad de aprender y adaptarse, en especial de recuperarse luego de un desastre. |
| Capacidad de supervivencia | Forma en que las personas y las organizaciones utilizan los recursos para diferentes fines productivos mientras persisten las condiciones inusuales, anormales o adversas que caracterizan a los fenómenos o los procesos de los desastres. |
| Capacitación | Proceso de enseñanza-aprendizaje diseñado, desarrollado y presentado de manera que garantice, a los participantes, el logro de objetivos de desempeño preestablecidos. |
| Capital social | Es una forma conveniente de describir una combinación de normas sociales (como la confianza), las relaciones (como la reciprocidad) y los vínculos (como el clientelismo jerárquico o los lazos horizontales en un grupo) que una persona hace suyas o predominan en un determinado sector social. |
| Características de evaluación de calamidades | Cualidades intrínsecas de una calamidad, que
permiten el reconocimiento de sus propias particularidades, por ejemplo, sus
características físicas, químicas, bacteriológicas, etc. Se distinguen dos tipos
básicos de parámetros en su evaluación: directos e indirectos. Entre los parámetros
directos generales se reconocen los siguientes: magnitud, intensidad, velocidad de
desarrollo y frecuencia. Los indirectos son los que estiman las manifestaciones de la
calamidad a través de sus efectos sobre el sistema afectable (población y entorno). |
| Características de evaluación de desastres | Cualidades intrínsecas de una calamidad, que
permiten el reconocimiento de sus propias particularidades, por ejemplo, sus
características físicas, químicas, bacteriológicas, etc. Se distinguen dos tipos
básicos de parámetros en su evaluación: directos e indirectos. Entre los parámetros
directos generales se reconocen los siguientes: magnitud, intensidad, velocidad de
desarrollo y frecuencia. Los indirectos son los que estiman las manifestaciones de la
calamidad a través de sus efectos sobre el sistema afectable (población y entorno). |
| Características de identificación de calamidades | Datos que permiten el reconocimiento temporal y
espacial de una calamidad específica, como su nombre, fecha de ocurrencia, lugar de
origen, la cobertura y la trayectoria del fenómeno. |
| Características de identificación de desastres | Datos que permiten el reconocimiento temporal y
espacial de una calamidad específica, como su nombre, fecha de ocurrencia, lugar de
origen, la cobertura y la trayectoria del fenómeno. |
| Características de los desastres | Si bien los desastres comparten características que les son comunes, existen entre si diferencias circunstanciales. Los principales criterios que los científicos adoptan para diferenciarlos, son los siguientes: Origen del agente que los desencadena; Grado de probabilidad de ocurrencia; Grado de previsión; rapidez del agente que lo desencadena; alcance o dimensiones de la zona que afecta directamente; grado de destrucción; tipo de población afectada y grado de prevención de la población afectada. |
| Carestía o mala cosecha | Reducción anormal de la cosecha, cuyo rendimiento es insuficiente para cubrir las necesidades económicas y nutritivas de la comunidad. Esta clase de desastre es siempre la consecuencia de otro diferente, y por consiguiente ha de registrarse bajo la causa principal. |
| Carpa | En Argentina, tienda de lona de grandes dimensiones. |
| Cartografía de amenazas | El proceso de establecer geográficamente dónde y hasta qué punto determinados fenómenos representan una amenaza a las personas, propiedad, infraestructura y actividades económicas. La cartografía de las amenazas representa en un mapa el resultado de las evaluaciones de las amenazas, mostrando la frecuencia/probabilidad de un acontecimiento de diversas magnitudes o duraciones. |
| Cartografía de riesgos | Es la presentación de los resultados de la evaluación de los riesgos en forma de mapa, que muestra los niveles de las pérdidas esperadas que pueden anticiparse en un área específica y durante un periodo de tiempo determinado, como resultado de amenazas determinadas de un desastre. |
| Cataclismo | Trastorno grave de efecto social o político originado por agentes geológicos o atmosféricos; por regla general ocurrido en el pasado y en época no verificable. |
| Catalogación de recursos y medios | Clasificación ordenamiento y registro pormenorizado de personas y materiales disponibles para satisfacer las necesidades que plantea la ejecución de los programas de auxilio en caso de emergencia. |
| Catástrofe | Suceso desafortunado que altera gravemente el orden regular de la sociedad y su entorno; por su magnitud genera un alto número de víctimas y daños severos. |
| Catástrofe / Desastre | Interrupción grave del funcionamiento de una comunidad o sociedad que causa extensas pérdidas materiales, económicas, medioambientales o de seres humanos que superan la capacidad de la comunidad / sociedad afectada para afrontarlas con sus propios recursos. |
| Catre | Cama ligera y plegable a lo ancho, constituida por una lona sujeta a un armazón de metal o de madera. |
| Catre de tijera | Cama ligera hecha con un lienzo de yute o lona sujeto a un armazón de madera y plegable a lo largo. |
| Caudal discharge |
Volumen de agua que fluye a través de una sección transversal por unidad de tiempo. |
| CCPI | Acrónimo de Curso de capacitación Para Instructores, metodología internacional impulsada en Latinoamérica por USAID-OFDA. |
| Centro de clasificación de los refugiados | Un centro donde los refugiados que han sido aceptados para reasentamiento en un tercer país, viven mientras esperan su destino final. |
| Centro de comunicaciones de emergencia | Unidad especializada que concentra tráficos y registros de las comunicaciones dentro de un organismo, a través del teléfono, teles, radio, teletipo, Fax u otros medios semejantes. |
| Centro de control de emergencia nuclear | Instalación de emergencia donde se reúne la jefatura de control, para dirección y coordinación de la respuesta a la emergencia, con apego a evaluaciones ambientales y radiológicas fuera del sitio, para determinar las acciones de protección que deben aplicarse. |
| Centro de operaciones | Dependencia que ejerce el mando o coordinación de acciones para brindar auxilio a la población en caso de un desastre. También se reconoce como el lugar en donde se reúnen las dependencias para organizar y coordinar las acciones y operativos específicos de auxilio a la población, las cuales supeditan sus funciones ante la dependencia que toma el mando bajo estrategias jerárquicas preestablecidas. |
| Centro de operaciones de emergencia - COE emergency operations center - EOC |
Instalaciones oficiales dedicadas a la dirección y coordinación de todas las actividades durante la fase de respuesta al desastre.
Facilidades oficialmente diseñadas para la dirección y coordinación de todas las actividades durante la fase de respuesta al desastre. |
| Centro de Operaciones para Emergencia | En Honduras, facilidades oficialmente diseñadas para la dirección y coordinación de todas las actividades durante la fase de respuesta del desastre. |
| Centro nacional, estatal o municipal de operaciones | En Méjico es el organismo que opera temporalmente y que se constituye e instala por instrucciones expresas del Ejecutivo, sea éste el Presidente de la República, el Gobernador de un Estado, el Jefe del Departamento del Distrito Federal, o el Presidente de un Ayuntamiento. Se establece cuando existe una alta probabilidad de que ocurra una calamidad, o cuando ésta se presenta. Se encarga de coordinar y supervisar las actividades encaminadas a prestar servicios de asistencia y auxilio a la población para proteger la vida de sus habitantes, bienes y entorno. |
| Centros de acopio | Lugares señalados para recibir, clasificar y almacenar elementos destinados a la zona de desastre. |
| Ciclo del desastre | Es una secuencia cíclica que comprende 8 etapas: |
| Ciclón cyclone |
En esta denominación se incluyen los Huracanes y los tifones. Sistema cerrado de circulación a gran escala, dentro de la atmósfera, con presión barométrica baja y fuertes vientos que rotan en dirección contraria a las manecillas del reloj en el hemisferio Norte, y en dirección de las manecillas del reloj en el hemisferio Sur. En el Océano Indico y en el Pacífico del sur se les denomina así (ver huracán y tifón). |
| Ciclón tropical tropical cyclone |
Término genérico que designa un ciclón de escala sinóptica no frontal que se origina sobre las aguas tropicales o subtropicales y presenta una convección organizada y una circulación ciclónica caracterizada por el viento de superficie. |
| Ciencia del ambiente | Estudio de los procesos naturales que conforman los sistemas del aire, de la tierra, del agua, de la energía y de la vida, de su interacción entre si y con el ser humano. |
| Cinófilo | Equipo hombre-perro, más específicamente es aplicado a lo perros de búsqueda. |
| Cinturón sísmico seismic belt |
Zona de terremoto alargada, usualmente localizada a lo largo de los límites de una capa tectónica. |
| Circunstancias excepcionales | Circunstancias que aparecen cuando en un medio ocurren sucesos extraordinarios. |
| Ciudad | Es el ambiente urbano que comprende lo natural, lo creado y lo social, en el que las personas desarrollan su vida y sus relaciones. |
| Clasificación de daños en edificaciones damage classification to structures |
Evaluación y registro de daños a estructuras, facilidades u objetos de acuerdo a tres (o más) categorías: |
| Clorofluorcarbonos - (CFC) chlorofluorocarbons - (CFC) |
Grupo de componentes químicos usados en la industria y el hogar, de los cuales se sabe que el uso excesivo y universal es una de las causas del agotamiento del ozono y de daños en el medio ambiente. |
| Códigos de construcción | Ordenanzas y regulaciones que rigen el diseño,
construcción, materiales, alteración y ocupación de cualquier estructura para la
seguridad y el bienestar de la población. Los códigos de construcción incluyen
estándares técnicos y funcionales. |
| Cola del incendio | Parte posterior de un incendio forestal en el que éste avanza con más lentitud. |
| Coladas de barro | Flujo cuesta abajo de barro, en zonas montañosas por características peculiares de acumulación de líquido y efectos mecánicos como desencadenantes. |
| Colapso de edificios o estructuras | Implica el derrumbamiento repentino de una construcción en ausencia de toda fuerza exterior. En un sentido más amplio el colapso puede ser causado por algún agente exterior (terremotos, tornados, explosiones, etc.) el desastre debe registrarse bajo el factor causal original. |
| Colapso de estructuras | Implica el derrumbamiento repentino de una
construcción en ausencia de toda fuerza exterior. En un sentido más amplio el colapso
puede ser causado por algún agente exterior (terremotos, tornados, explosiones, etc.) el
desastre debe registrarse bajo el factor causal original. |
| Cólera | Infección aguda de los intestinos, caracterizada por una profusa diarrea líquida, vómito, deshidratación, calambres musculares. Se contagia por la ingestión de alimentos y agua contaminada. |
| Comestible | Todo tipo de alimentos. |
| Comité de emergencia local | Comité establecido para la elaboración de respuesta pronta y oportuna, acciones de salvamento, atención y protección de las personas, coordinación con el comité nacional. |
| Comité de prevención | Este comité tiene como función primordial el elaborar estudios de amenazas, implantar o sugerir acciones para mitigar la emergencia. |
| Comité regional | Estos tienen como función elaborar, divulgar y mantener actualizado un plan regional de emergencia para la región respectiva, en función del antes, durante y después, según los lineamientos establecidos por el Plan Nacional. Este deberá suministrar informes de situación y de resultado de sus actividades periódicamente al ente superior. |
| Comites locales de emergencia | Grupos conformados por funcionarios institucionales y personas representantes de organizaciones civiles, con poder de decisión y convocatoria, responsables de conducir los procesos de planificación, organización y respuesta ante situaciones de emergencia o desastre. Trátese de labores preventivas como de atención de emergencias. |
| Componentes estructurales | Elementos que forman parte del sistema resistente de la estructura: columnas, vigas, muros, fundaciones, losas y otros. |
| Componentes no estructurales | Elementos que no forman parte del sistema resistente de la estructura. Corresponden a elementos arquitectónicos, equipos y sistemas necesarios para el desarrollo de la operación propia del establecimiento. Entre los componentes no estructurales más importantes se incluyen elementos arquitectónicos tales como fachadas, particiones interiores, estructuras de techumbre, apéndices, etc.; sistemas y componentes tales como líneas vitales, equipamiento industrial, médico y de laboratorio, mobiliario, sistemas de distribución eléctrica, instalaciones básicas, sistemas de climatización, transporte vertical, etc. |
| Comportamiento | Actitudes y reacciones de las personas ante una situación dada. |
| Comunicación | Proceso de intercambio de entendimiento entre dos o más personas. Las percepciones del receptor, y no las intenciones del emisor, gobiernan lo que se comprende. |
| Comunicación social de emergencia | Función del subprograma de auxilio que consiste en brindar información y apoyo oportuno a la población y a las instituciones, canalizando coordinadamente la participación social, creando confianza en la población, reduciendo la ansiedad, diluyendo los rumores y proporcionando un servicio de comunicación suplementario. |
| Comunidades vulnerables | Son todos aquellos asentamientos humanos que por causa de condiciones inadecuadas del desarrollo social, son suceptibles de ser afectadas directamente por los elementos de amenaza existentes en el espacio físico en que habitan. Situaciones de condiciones de vida, el nivel de organización, posibilidades de representación, formas de uso y explotación de los recursos ambientales, entre otros, determinan los grados de vulnerabilidad de las comunidades. |
| Conciencia pública (sensibilización) public awareness |
Proceso de información a la comunidad de la naturaleza del peligro y las acciones necesarias para salvar vidas y propiedades antes y durante el desastre. |
| Concientización pública | Información a la población en general, tendente a incrementar los niveles de conciencia de la población respecto a riesgos potenciales y sobre acciones a tomar para reducir su exposición a las amenazas. Esto es particularmente importante para funcionarios públicos en el desarrollo de sus responsabilidades con el propósito de salvar vidas y propiedades en caso de desastre. Las actividades de concientizacion pública promueven cambios de comportamiento que conducen a una cultura de reducción del riesgo. Esto implica información pública, difusión, educación, emisiones radiales y televisivas y el uso de medios impresos, así como el establecimiento de centros, redes de información y acciones comunitarias participativas. |
| Condición del suelo | Condiciones de la tierra (contenido de humedad, desagregación, densidad, etc.) que pueden mitigar o intensificar los agentes de desastre, tales como sequía, inundaciones o movimientos sísmicos. |
| Conflicto armado | Una contienda sobre asuntos de gobierno o territorio en la que dos partes, una de las cuales es el gobierno de un Estado, utilizan la fuerza armada y en los enfrentamientos provocan la muerte de por lo menos 25 personas. |
| Conflictos armados | Lucha entre partidos con efectos sociales como
muertos, heridos, desplazados. |
| Conflictos Internacionales | Enfrentamientos bélicos entre las fuerzas armadas de dos a más países. Pueden dar origen a movimientos en gran escala de refugiados y personas desplazadas. |
| Conflictos nacionales - (disturbios civiles, guerra civil) | Hostilidades entre grupos armados de un mismo país, que tienen lugar dentro de sus fronteras. Los enfrentamientos pueden plantear problemas sanitarios masivos, como epidemias, falta de agua potable, acumulación de basura, desplazamiento de personas, refugiados, carestía, hambre, etc. |
| Contaminación | Degradación de uno o más elementos o aspectos del medio ambiente, debido a desperdicios industriales, químicos o biológicos nocivos, provenientes de desechos de productos hechos por el hombre y de mal manejo de los recursos naturales y ambientales. |
| Contaminación ambiental | Situación caracterizada por la presencia en el medio ambiente de uno o más elementos nocivos. |
| Contaminación atmosférica | Enrarecimiento de la atmósfera debido a gases, sólidos y radiación como resultado de la quema de un combustible natural o artificial, de procesos químicos e industriales, así como de explosiones nucleares. |
| Contaminación por petróleo | Contaminación de océanos, lagos y ríos. Resulta del vertido de hidrocarburos (por lo general petróleo y crudos), accidental o provocado, a partir de cisternas, buques tanque y oleoductos, durante el transporte o el almacenamiento. Las mareas negras son depósitos de grandes volúmenes de hidrocarburos que cubren las zonas costeras de marea, ocasionados por derrames o vertidos accidentales que suelen ocurrir durante tormentas o colisiones. |
| Contaminación química | Contaminación repentina del agua o del aire en las inmediaciones de las zonas industriales, que provocan desordenes orgánicos que pueden ser fatales para el ser humano, o afecciones externas que dejan secuelas permanentes en la piel o algún otro órgano. |
| Contingencia | Posibilidad de ocurrencia de una calamidad que permite preverla y estimar la evolución y la probable intensidad de sus efectos, si las condiciones se mantienen invariables. |
| Contingente | Que puede suceder o no suceder; que su existencia u ocurrencia depende de las circunstancias; que no es forzoso o necesario. |
| Contribución en especies | Asistencia hecha con materiales o servicios para las necesidades en caso de desastre. |
| Contribuciones en especies contributions in kind |
Asistencia hecha con materiales o servicios para las necesidades en caso de desastre. |
| Control | Comparación del desempeño real del proceso administrativo con estándares preestablecidos, detección y medición de las desviaciones y aplicación de las acciones correctivas necesarias. |
| Control de crecidas flood control |
Manejo de los recursos de agua a través de construcciones de diques, represas, etc. para evitar inundaciones. |
| Control de enfermedades disease control |
Todas las políticas y medidas de precaución tomadas para prevenir brotes o propagación de enfermedades transmisibles. |
| Control de torrente torrent control |
Estructura de roca (u otros materiales) construida para detener la erosión del cauce. |
| Control vectorial vector control |
Medidas tomadas para disminuir el número de organismos portadores de enfermedades (vector) y disminuir el riesgo de la propagación de enfermedades infecciosas. |
| Controlador de un simulacro | Persona que entrega a los actores del simulacro de una emergencia los mensajes y datos que les permiten realizar sus acciones con un sentido de realismo; está disponible para aclarar y orientar sobre las fases, la secuencia de los eventos, y dispone de la autoridad necesaria para intervenir en las acciones, de tal forma que permite garantizar la continuidad del simulacro sin reprimir o condicionar la iniciativa ni el poder de decisión de los actores. |
| Convención de Ginebra | El cuerpo de acuerdos internacionales formado por cuatro Convenciones (1949) y dos Protocolos Adicionales (1977), sobre el trato humanitario de las víctimas de conflictos armados colocándolos bajo la responsabilidad del Comité Internacional de la Cruz Roja. El primer protocolo regula los cuidados de los soldados heridos y enfermos en el campo de batalla; el segundo es sobre los heridos, enfermos y náufragos en batallas navales; el tercero, sobre el trato a prisioneros de guerra; el cuarto, sobre la protección a los civiles en tiempos de guerra. Los protocolos adicionales I y II garantizan un tratamiento más humano no solo en conflictos internacionales sino también en luchas nacionales, como el trato a los guerrilleros. |
| Cooperación descentralizada | La que se realiza desde las administraciones autonómicas (gobiernos regionales) y locales (diputaciones, cabildos, ayuntamientos), las ONG, empresas, universidades y otros actores de los países del Norte con las de los países del Sur. |
| Cooperación horizontal | Según la Unión Europea, la cooperación horizontal se refiere a la cooperación no regionalizable, es decir, a la cooperación no diferenciada por zonas geográficas. Engloba: la ayuda humanitaria, la ayuda alimentaria y la cooperación a través de ONGD. |
| Cooperación Internacional para el desarrollo | Trabajo conjunto de instituciones y organizaciones sociales de países del Norte y del Sur, para avanzar en el desarrollo socioeconómico de estos últimos. El término Cooperación para el Desarrollo, engloba tanto la Ayuda Oficial al Desarrollo como la Cooperación No Gubernamental. |
| Cooperación no gubernamental | Cooperación que se establece entre entidades sociales del Norte y el Sur. Para ello, las organizaciones consiguen recursos, sea generándolos (cuotas, donaciones, venta de servicios) o accediendo a subvenciones públicas (de ayuntamientos, comunidades autónomas, gobierno central, Comunidades Europeas). |
| Coordinación | Armonización y sincronización de esfuerzos, individuales y de grupos, para el logro de un objetivo común. |
| Coordinador de emergencia | Función del subprograma de auxilio que consiste en el establecimiento de sistemas o mecanismos para la coordinación de los organismos, sectores y recursos que intervienen, así como de las acciones de auxilio que se llevan a cabo al impacto de una calamidad. |
| Cortaviento windbreak |
Barrera usada para disminuir la velocidad del viento. |
| CRAMP | Escala de valoración de pacientes politraumatizados, creada en 1967, cada letra corresponde a los sistemas que evalúa, a saber: Circulatorio, Respiratorio, Abdomen, Motor y Palabra. |
| Crecida o avenida flood |
Aumento significante del nivel de agua de un curso de agua, lago, reserva o región costera. |
| Crecida anual annual flood |
Caudal máximo en un año. |
| Crecida de proyecto design flood |
Hidrograma de crecida o descarga máxima adoptados para el diseño de una estructura hidráulica o control de ríos. |
| Crecida repentina flash flood |
Volumen de agua de acumulación súbita y de gran caudal; causa inundaciones, y por su naturaleza es difícil de prever. |
| Crecimiento demográfico | Aumento de la población humana. |
| Crecimiento económico | Generalmente, se refiere a un incremento de la riqueza de una región o un país, y se mide a través de diversos indicadores (Producto Nacional Bruto o del Producto Interior Bruto, renta per cápita). Ha de notarse que crecimiento económico no implica, ni significa lo mismo que Desarrollo o la mejora del nivel de vida de la población. |
| Crecimiento explosivo de la población | Incremento progresivo y constante del índice demográfico, tiene su origen en el comportamiento inestable de una o más variables demográficas: natalidad, mortalidad y movimientos migratorios. |
| Créditos FAD | Los créditos del Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) son uno de los principales instrumentos de la cooperación española. Son créditos concesionales (en condiciones ventajosas: bajo interés, devolución a largo plazo) y están ligados a la compra de productos españoles, es decir, a la importación, por parte del receptor, de bienes y servicios españoles. En muchos casos, han servido para exportar material militar y de doble uso. Más que un instrumento de cooperación, constituyen un instrumento para el fomento de las exportaciones españolas. Otro problema de este tipo de créditos ligados, es que no siempre responden a las verdaderas necesidades de desarrollo de los receptores de ayuda. |
| Crisis | Estado delicado y conflictivo en el cual, por
circunstancias de origen interno o externo, se rompe el equilibrio y la normalidad de un
sistema y se favorece su desorganización. |
| Cristaloides | Líquidos para administración intravenosa, se denominan así por que al evaporar toda el agua sus componentes adquieren forma de cristales. En reanimación se refiere principalmente a la Solución Salina al 0.9% y a la Solución de Lactato Ringer. |
| Cuenca watershed |
Tierra confinada por la divisoria de drenaje que
tiene una salida única para su escorrentía superficial. |
| Cuenca de drenaje drainage basin |
Area que tiene drenajes comunes para su desagüe. |
| Cultura | Es la producción, reproducción, difusión y trascendencia de las creaciones humanas, simbólicas, organizativas, que tiene su punto de partida y de llegada en las necesidades humanas fundamentales. |
| Cultura de la prevención | Adopción e interiorización, dentro de las actividades personales y sociales, de una actitud o disposición proactiva en relación con la prevención de riesgos, y la preparación individual y colectiva para afrontar emergencias. |
| Curva de gasto (tabla de gasto) rating curve (rating table) |
Curva que muestra la relación entre el nivel de agua y el caudal de un curso de agua en una estación hidrométrica; si se digitaliza es una tabla de gasto. |
| Damnificado | Víctima que no sufrió ninguna lesión en su cuerpo, pero perdió la estructura de soporte de sus necesidades básicas, como vivienda, medio de subsistencia, etc. |
| Daño | Pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causado por un evento. |
| Daño a la producción | El que se ocasiona a la producción de bienes o generación de servicios, afectando los sistemas de subsistencia de la población. |
| Daño ecológico | Detrimento, perjuicio o alteración del equilibrio de las interrelaciones e interacciones de animales y plantas con su medio, por el efecto de diversos agentes tales como la contaminación y la deforestación, entre otros. |
| Daño material | Menoscabo que se causa a los bienes materiales, tales como infraestructura, estructura, equipos, enseres, valores, etc. |
| Daño moral | Es aquel que perjudica la integridad y valores del ser humano, así como lo relacionado con su ámbito cultural. |
| Daño parcial | Situación que se presenta cuando el elemento afectado no cumple a cabalidad con su función, aun cuando no la haya suspendido completamente; es decir, que se encuentre en malas condiciones. |
| Daño total | Estado que corresponde a la destrucción del elemento afectado, o a su falla total. |
| Daños humanos | Aquellos que sufren las personas en su integridad física, tales como lesiones o muerte. |
| Daños por heladas | Los daños por heladas ocurren cuando la temperatura del aire alcanza niveles próximos al punto de congelación del agua. El grado del daño ocasionado por la helada depende de la fase vegetativa en la que se encuentra el cultivo durante la ocurrencia del fenómeno, del tiempo y la intensidad de duración. |
| Daños sociales | Los que sufre la sociedad en forma de interrupción de todas o de algunas de sus funciones esenciales. |
| Datación | Determinación de la edad de un fósil, de una roca, de un suelo, etc. por diferentes métodos. |
| Declaración de desastre declaration of disaster |
Proclamación oficial de un estado de emergencia después de ocurrida una calamidad a gran escala, con el propósito de activar las medidas tendientes a reducir el impacto del desastre. |
| Declaración de emergencia | Proclamación oficial de un estado de emergencia
después de ocurrida una calamidad a gran escala, con el propósito de activar las medidas
tendientes a reducir el impacto del desastre. |
| Declaración de la emergencia | Consiste en la manifestación oficial de la misma a nivel nacional, estatal o municipal. |
| Declaratoria de emergencia | En Perú, consiste en la manifestación oficial de la misma en los niveles nacional, regional, provincial o distrital, según corresponda. |
| Defensa Civil civil defence |
Sistema de medidas, usualmente ejecutadas por una agencia del gobierno, para proteger a la población civil en tiempo de guerra, responder a desastres y prevenir y mitigar las consecuencias de un desastre mayor en tiempos de paz. |
| Defensa industrial | Medidas de protección a instalaciones y personal de las industrias y establecimientos fabriles, considerados como esenciales para la preservación del potencial nacional, tanto en situaciones normales como de emergencia. |
| Déficit | El déficit comercial es la diferencia entre el valor de las importaciones y el de las exportaciones. El déficit público es la diferencia entre los gastos y los ingresos de las administraciones públicas. |
| Deforestación deforestation |
Limpieza o destrucción de una área previamente forestada. |
| Degradación ambiental environmental degradation |
Modificaciones desfavorables del estado ecológico y ambiental como resultado de procesos naturales y/o actividades humanas. |
| Degradación de la Tierra land degradation |
Deterioración progresiva de la calidad o formas de la tierra como resultado de fenómenos naturales o actividad humana. |
| Delegación de funciones | Asignación de funciones propias del administrador que éste hace a otra persona. |
| Delimitación de las áreas de riesgo | Especificación de las áreas susceptibles de ser
alcanzadas por el fenómeno destructivo, en función de su tipo y naturaleza; existen tres
áreas perfectamente delimitadas. |
| Demografía | Estudio de la población humana en sus diversos aspectos, como es número, crecimiento, reparto por edades, sexo, etc. |
| Departamentalización | En administración, agrupamiento de las actividades que mejor contribuye al logro de los objetivos de la institución y de las unidades individuales. |
| Dependencia | Situación en la que se encuentran los países del Sur respecto a los del Norte, como efecto de las relaciones económicas dominantes. Esta situación se gesta y manifiesta en diferentes frentes: la producción, la tecnología, los intercambios comerciales, los flujos de capital o la cultura. La actividad económica de los países del Sur se va orientando a buscar un "hueco" en el mercado mundial, mediante la venta de materias primas, de productos agrícolas y de la producción industrial basada en el bajo coste de la mano de obra. Con frecuencia, estos procesos están inducidos desde empresas extranjeras. Ello supone una dependencia de las fluctuaciones que sufren los principales productos de exportación en los mercados mundiales, en ocasiones uno o dos únicamente, y de los intereses de las empresas inversoras. |
| Depresión depression (low, low pressure area) |
Región donde la presión atmosférica es relativamente más baja que la de las regiones que la rodean del mismo nivel. |
| Depresión tropical | Se forman sobre los mares abiertos y se caracterizan por sus vientos con una velocidad menor a los 64 km/h, acompañados de lluvias torrenciales. |
| Derecho humanitario internacional | Legislación humanitaria que incluye principalmente las cuatro Convenciones de Ginebra (1949) y los dos protolos adicionales (1977), íntimamente asociados con las responsabilidades del Comité Internacional de la Cruz Roja y de la Cruz Roja nacional y las Sociedades de la Media Luna Roja. Su objetivo principal es ofrecer protección y asistencia a las víctimas de un conflicto armado. |
| Derechos fundamentales | Son aquellos que se consideran inherentes a todo ser humano y de los cuales nadie, sea cual sea su situación o la situación política, económica y social de su entorno, puede ser privado. Entre estos derechos, el más importante es el derecho a la vida, condición imprescindible para que puedan ser cumplidos los demás. Entre muchos otros, se considera derecho fundamental que ninguna persona pueda ser sometida a tratos crueles, inhumanos y degradantes -tortura, desaparición forzosa, detención de familiares para obtener declaraciones- o, en caso de detención, ser asistido por un/a abogado/a. |
| Derechos humanos | Conjunto de normas y conceptos promulgados en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, elaborada por las Naciones Unidas y ratificada por todos los países miembros. Su cumplimiento asegura la preservación de la dignidad humana y el pleno desarrollo de las personas a nivel individual y social. A pesar de los avances conseguidos en el respeto a los derechos humanos, éstos aun continúan siendo violados, en mayor o menor gravedad, en la mayoría de los países. Anualmente, la ONG "Amnistía Internacional" publica un informe sobre la situación de los Derechos Humanos en todos los países del mundo. |
| Derechos socioeconómicos | También forman parte de los Derechos Humanos y están recogidos en la Declaración. No están vinculados directamente con la integridad física de las personas, no obstante, condicionan substancialmente su desarrollo. Son los referidos a la vivienda digna, la seguridad social, el trabajo, la afiliación sindical y la participación en la vida política del Estado. |
| Derrame de hidrocarburos oil spill |
Contaminación de un área de tierra o agua causada por hidrocarburos. |
| Derrumbe en minas o hundimiento de galerías | Desastre que se produce en excavaciones subterráneas. Cuando ocurre un hundimiento subterráneo, se desprende parte del material rocoso que recubre las galerías, bloqueándolas. |
| Desarrollo | Proceso constituido por actividades que conducen a la utilización, mejoramiento y/o conservación del sistema de bienes y servicios teniendo en cuenta la prevención y mitigación de eventos peligrosos que puedan generar impactos ambientales negativos, con el objeto de mantener y mejorar la seguridad y la calidad de la vida humana. |
| Desarrollo de capacidad | Esfuerzos dirigidos al desarrollo de habilidades humanas o infraestructuras sociales, dentro de una comunidad u organización, necesarios para reducir el nivel del riesgo. En términos generales, el desarrollo de capacidad también incluye el acrecentamiento de recursos institucionales, financieros y políticos entre otros; tales como la tecnología para diversos niveles y sectores de la sociedad. |
| Desarrollo de un agente perturbador | Fase de crecimiento o intensificación de un fenómeno destructivo o calamidad. |
| Desarrollo sostenible | Es el tipo de desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. |
| Desarrollo sostenido | Proceso de transformaciones naturales, económico-sociales, culturales e intitucionales, que tienen por objeto asegurar el mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano y de su producción, sin deteriorar el ambiente natural ni comprometer las bases de un desarrollo similar para las futuras generaciones. |
| Desastre disaster |
Interrupción seria del funcionamiento de una comunidad o sociedad que causa pérdidas humanas
y/o importantes pérdidas materiales, económicas o ambientales; que exceden la capacidad de la
comunidad o sociedad afectada para hacer frente a la situación utilizando sus propios recursos.
Un desastre es función del proceso de riesgo. Resulta de la combinación de amenazas, condiciones
de vulnerabilidad e insuficiente capacidad o medidas para reducir las consecuencias negativas y
potenciales del riesgo. |
| Desastre biológico biological disaster |
Desastre causado por la exposición de organismos vivientes a gérmenes y sustancias tóxicas. |
| Desastre de comienzo lento | Situaciones en las que la habilidad de las personas para adquirir alimento y suplir otras necesidades de existencia disminuye lentamente, hasta el punto en que la sobrevivencia está en peligro. Tales situaciones son tópicamente producidas o precipitadas por sequías, fracaso de cultivos, enfermedades causadas por insectos u otras formas de desastres ecológicos o negligencias. (Algunas veces, desastre progresivo o emergencias de comienzo lento). |
| Desastre de la navegación aérea | Comprende todos los impactos violentos de aeronaves que transportan pasajeros o carga. |
| Desastre del transporte marítimo | Se refiere a buques. Estas embarcaciones pueden hundirse durante una tempestad, explotar, incendiarse, entrar en colisión con un navío, estrellarse contra un iceberg o escollo, zozobrar o desaparecer sin dejar rastro. |
| Desastre del transporte terrestre | Comprende las colisiones o descarrilamiento de trenes u otros vehículos de transporte de carga o de pasajeros, tanto en zonas urbanas como rurales. |
| Desastre natural | Ocurrencia de un fenómeno natural en un espacio y tiempo limitados que causa transtornos en los patrones normales de vida y ocasiona pérdidas humanas, materiales y económicas debido a su impacto sobre poblaciones, propiedades, instalaciones y ambiente. Es la correlación entre
fenomenos naturales peligrosos y determinadas condiciones socioeconomicas y físicas
vulnerables. |
| Desastre natural de manifestación paulatina | Un desastre que se manifiesta poco a poco en el marco de los procesos de desarrollo. La amenaza puede percibirse como una tensión que se mantiene por días, meses o incluso años. Las sequías son un claro ejemplo de un tipo de fenómeno físico o amenaza asociado con este tipo de desastre. |
| Desastre natural de rápida manifestación | Un desastre desencadenado por un impacto repentino cuyas consecuencias pueden prolongarse a mediano o largo plazo. Los terremotos son un claro ejemplo del tipo de fenómeno asociado con este tipo de desastre. |
| Desastre secundario | Aquellos que son derivados de otros. Por ejemplo: deslizamientos que siguen a un terremoto, escasez de alimentos después de una inundación, etc. |
| Desastre toxicológico | Seria contaminación ambiental y enfermedades en el hombre, animales o plantas, causadas por un escape accidental masivo de sustancias tóxicas en el aire, tierra o agua. |
| Desastres causados por el hombre | Son situaciones de desastre o emergencia donde la/s causa/s directa, principal se identifica/n como acción/es humanas, deliberadas o de otras circunstancias. Con la excepción de catástrofes "tecnológicas" y "ecológicas", aquí nos referimos principalmente a situaciones en las cuales la población civil sufre víctimas, pérdidas de propiedad, servicios básicos y medios de subsistencia como resultado de guerra o conflicto civil, por ejemplo. Los desastres/emergencias causados por el hombre pueden ser de inicio rápido o inicio lento y, además, en el caso de conflicto interno pueden también conducir a "emergencias complejas". |
| Desastres naturales | Fenómenos causados por acciones de la naturaleza, sin intervención del hombre (huracanes, erupciones volcánicas, maremotos, sismos, etc). |
| Desastres naturales súbitos | Calamidades súbitas causadas por fenómenos naturales tales como: terremotos, inundaciones, tormentas tropicales o erupciones volcánicas. Se desencadenan con o sin aviso y tienen un impacto adverso inmediato sobre la población humana, actividades y sistemas económicos. |
| Desastres tecnológicos | Se define como una situación, derivada de un accidente en el que se involucran sustancias químicas peligrosas o equipos peligrosos; que causa daños al ambiente, a la salud, al componente socioeconómico y a la infraestructura productiva de una nación o bien de un sistema, siendo estos daños de tal magnitud que exceden la capacidad de respuesta del componente del afectado. |
| Descarga pico peak discharge |
Caudal máximo para un hidrograma de crecida dado. |
| Descenso a Rappel | Técnica de descenso usada en alpinismo o en rescate, consistente en el deslizamiento vertical, rápido, a lo largo de una cuerda pendiente en lo alto de una pared, montaña, acantilado, etc. |
| Descenso tiroles | Deslizamiento de una persona por medio de una
cuerda que se tira en forma diagonal; usualmente este sistema se usa con una corredera a
la que se le puede colocar una camilla tipo canastilla. |
| Descolonización | Proceso por el que pueblos colonizados fueron haciendo frente a la dominación europea y constituyeron países independientes de las metrópolis. Se prolongó desde finales del siglo XVIII hasta pleno siglo XX (entre 1946 y 1979 consiguieron la independencia 97 países). Los países colonizadores, ante lo irreversible, trataron de salvaguardar sus intereses en el proceso de descolonización, tejiendo nuevas relaciones con sus antiguas colonias (trato preferencial, asesoría militar, ayuda financiera y cooperación). |
| Descripción del trabajo | Expresión escrita de la labor que debe ser desarrollada. |
| Desertificación desertification |
Proceso por el cual una zona que ya es árida se vuelve más estéril, menos capaz de retener vegetación, hasta convertirse progresivamente en desierto. La desertificación suele ser la causa de desastres a largo plazo; estos últimos han de registrarse como consecuencias. |
| Deshielo ice break up |
Desintegración de una capa de hielo. |
| Deslave | Falla de un talud o ladera por pérdida de resistencia al esfuerzo cortante de una masa de tierra o roca, la cual puede ser provocada por la saturación del material al infiltrarse el agua. |
| Deslizamiento slide |
Fenómeno de desplazamiento masivo de material sólido que se produce bruscamente, cuesta abajo a lo largo de una pendiente cuyo plano acumula de manera parcial la misma materia, autolimitando su transporte. |
| Deslizamiento de rocas rockslide |
Movimiento rápido, cuesto abajo, usualmente repentino, de un segmento nuevo que se desprende de un lecho de roca sobre una superficie inclinada u otra superficie ya existente. |
| Deslizamiento de tierra landslide |
Comúnmente se refiere a toda clase de movimientos a lo largo de una pendiente bajo la influencia gravitacional. En sentido estricto se refiere al movimiento pendiente abajo de un masa de roca y/o tierra a lo largo de una o varias pendientes. |
| Desnutrición malnutrition |
Enfermedad causada como resultado de una ausencia o deficiencia en la dieta de uno o más nutrientes esenciales; se manifiesta o se detecta mediante tests. La desnutrición puede ocurrir por un exceso de alimentos inadecuados. |
| Desplazamiento de la población | Se asocia generalmente con migración masiva inducida por crisis, en el cual un gran número de personas se ven obligadas a dejar sus hogares para buscar medios alternativos de supervivencia. Estos traslados masivos resultan generalmente de los efectos de conflictos, grave escasez de alimentos o fracaso de los sistemas de apoyo económico. |
| Desplazamiento de tierra | Movimientos hacia afuera o cuesta abajo de materiales que forman laderas (rocas naturales y tierra). Son desencadenados por lluvias torrenciales, la erosión de los suelos y temblores de tierra, pudiendo producirse también en zonas cubiertas por grandes cantidades de nieve (avalanchas). |
| Desprendimiento de rocas rockfall |
Caída o movimientos que precipitan la separación de segmentos nuevos, de un lecho de rocas de cualquier tamaño, de una pared u otra pendiente bien inclinada. |
| Desregulación | Política destinada a reducir las regulaciones o
reglamentaciones estatales y favorecer el libre comercio. |
| Detallamiento estructural | Corresponde al conjunto de medidas que emanan de la experiencia teórica, empírica y experimental de las disciplinas, orientadas a proteger y mejorar el desempeño de los componentes estructurales. |
| Detallamiento no estructural | Corresponde al conjunto de medidas que emanan de la experiencia teórica, empírica y experimental de las disciplinas, orientadas a proteger y mejorar el desempeño de los componentes no estructurales. |
| Deterioro de pendientes mass wasting |
Término general para el desprendimiento y desplazamiento montaña abajo, de suelo y material rocoso por efecto de fuerzas gravitacionales. |
| Deterioro ecológico | Situación caracterizada, entre otros aspectos, por la alteración de la atmósfera, la contaminación de buena parte de los ríos y mares, la desaparición de grandes masas forestales y de animales y vegetales (diversidad biológica), el agotamiento de recursos y la desertificación de superficies importantes del planeta. Para explicar esta situación es preciso tener en cuenta que el modelo de desarrollo dominante ha desencadenado un incremento continuado de la producción y el consumo, sin considerar su impacto ambiental. Se han consumido gran cantidad de recursos con el objeto de minimizar los costes de producción, se han puesto en circulación productos de los que no se conocían los efectos ambientales en la fase de producción, en el consumo y los residuos que ocasionaban. |
| Detonación | Acción y efecto de detonar. Ruido que acompaña una explosión combustión incorrecta. Explosión rápida capaz de iniciar la de un explosivo relativamente estable. |
| Deuda externa | Es el capital que un Estado o un particular debe a una entidad exterior -acreedores, tanto privados (bancos) como públicos (otros Estados)- por operaciones de crédito. En muchos casos, esta deuda ha alcanzado proporciones enormes al haberse acumulado los altos intereses al capital (monto original) de la deuda. Prácticamente, todos los países del mundo tienen deuda externa , ya que constituye el procedimiento habitual para obtener fondos fuera del propio país. Sin embargo, la deuda de los países del Sur supone gravísimos problemas para los deudores y acreedores. En 1982, México fue el primer país que declaró tener problemas para reembolsar las deudas contraídas. En muchos casos, una parte sustancial de las exportaciones totales de un país se dedican al servicio de la deuda, es decir, al pago del capital aplazado ("principal") y los intereses. |
| Devastación | Acción de asolar, destruir. |
| DHA-UNDRO | Departamento de Asuntos Humanitarios (DHA), anteriormente denominado como la Oficina del Coordinador de las Naciones Unidas para el Socorro en Casos de Desastre (UNDRO). |
| Diagnóstico | Proceso de acercamiento gradual al conocimiento analítico de un hecho o problema, que permite destacar los elementos más significativos de una alteración en la realidad analizada. El diagnóstico de un determinado lugar, entre otros datos, permite conocer los riesgos a los que está expuesto por la eventual ocurrencia de una calamidad. |
| Dinámica de grupo | Sistema de fuerzas dentro de un grupo que mantiene su equilibrio, su comportamiento en el medio en que desenvuelve su acción, su forma de reaccionar frente a estímulos externos o internos, sugerencias o cambios. |
| Dique levee |
Obra de tierra para retener el flujo de agua dentro de un área específica, a lo largo de su cauce evitando así las inundaciones debidas a mareas u ondas. |
| DIRDN | Acrónimo del Decenio Internacional para la
Reducción de los Desastres Naturales, 1990-2000. |
| Dirección | Fase del proceso administrativo que determina la autoridad y la responsabilidad para impulsar y coordinar las actividades de individuos y de grupos, orientándolas hacia el logro de los objetivos de la institución. |
| División del trabajo | Distribución de actividades a individuos específicos con la asignación de la responsabilidad de cumplirlas. |
| Divisoria de cuenca watershed divide |
Línea o límite que separa las cuencas adyacentes. |
| Domo dome |
Lava que es demasiado viscosa para fluir lateralmente y por esto forma domos sobre el orificio de erupción. |
| Donación | Generalmente, se trata de bienes, dinero, que se dan sin necesidad de reembolso. Sin embargo, como suele ocurrir con ciertos regalos, pueden ir acompañados de algún retorno. |
| Donador | País, organización, agencia o persona que provee de auxilio o asiste a la población en desastre. |
| Donante / Receptor | El donante es el país o la entidad que da la ayuda. El receptor es el país o entidad que la recibe. |
| Dorsal | Cadena montañosa en el océano, a través de la cual aflora material incandescente - magma - que procede del interior de la tierra y que favorece la generación de nuevo material rocoso. |
| Ecología | Estudio de la estructura y función de los ecosistemas. Disciplina que se ocupa de los requisitos que la actividad económica debe cumplir y de los limites externos que debe respetar para no provocar efectos contrarios a sus objetivos. |
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| Ecosistema ecosystem |
Unidad espacial definida por un complejo de componentes y procesos físicos y bióticos que interactúan en forma interdependiente y que han creado flujos de energía característicos y ciclos o movilización de materiales. |
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| Ectoparásitos | Parásitos que pueden vivir sobre la piel o en las ropas de los humanos. |
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| Educación en desastres | Actividades o medidas de adiestramiento, capacitación, instrucción, dirigidas a la población institucional y comunal en busca de un trabajo coordinado y planificado en materia de desastres, un conocimiento certero de las causas de los desastres y fundamentalmente un cambio en los patrones de conducta de la población. |
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| Educación para el desarrollo | Es un campo de actividades (informativas, sensibilizadoras y educativas) que tienen por objeto cambiar las percepciones que se tienen sobre los problemas ligados al desarrollo, motivar la reflexión, e inducir a la movilización y la práctica de la solidaridad. Muchas ONGD han incorporado la Educación para el Desarrollo en su agenda: llevan a cabo campañas, trabajo con multiplicadores (dinamizadores juveniles, educadores), producen materiales educativos sobre temas relacionados con el desarrollo y las relaciones Norte-Sur. |
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| Efectos de los desastres en las edificaciones | Serie de daños causados por un desastre natural u ocasionado por el hombre a una construcción, llamese casa, edificio, oficina, etc. |
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| Efectos de los desastres naturales |
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| Efectos de los desastres naturales en la salud | Los efectos de los desastres sobre la salud varían según el tipo de desastre, la situación económica y política del país afectado, y el grado de de desarrollo de sus infraestructuras.
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| Efectos directos | Aquellos que mantienen relación de causalidad directa con el evento representados por el daño físico expresado en víctimas, daños en los bienes, servicios y el medio ambiente. |
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| Efectos indirectos | Los derivados de los efectos directos. |
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| Efectos y pérdidas supuestas | Es el supuesto número de pérdidas de vida, personas heridas, daño a la propiedad y trastornos en los servicios esenciales y en la actividad económica debido al impacto de una amenaza natural particular o causada por el hombre. Incluye efectos físicos, sociales, funcionales y económicos. |
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| Eficacia | Logro de los objetivos deseados. |
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| Eficiencia | Se expresa en la relación entre el producto logrado y los recursos empleados para conseguirlo. Consecución de los objetivos empleando la menor cantidad posible de recursos. |
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| Ejecutante | Miembro de la organización de respuesta que actúa
durante un ejercicio o simulacro, de acuerdo con un plan y con una serie de
procedimientos, como si hubiera ocurrido una emergencia real. |
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| Ejercicio | En un plan de emergencia: prueba práctica de un procedimiento de actuación, establecido dentro de un plan de emergencia y realizado con fines de capacitación. |
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| Ejercicio de simulación simulation exercise |
Ejercicio para toma de decisiones y adiestramiento en desastres dentro de una comunidad amenazada, con el fin de representar situaciones de desastre para promover una coordinación más efectiva de
respuesta, por parte de autoridades pertinentes y de la población. |
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| Ejercicio integrado | Prueba simultánea de los planes y procedimientos de emergencia, que incluye a todas las principales organizaciones participantes. El ejercicio integrado pone a prueba la coordinación de las acciones previstas para enfrentar una situación de emergencia, así como la actuación de cada uno de los participantes. |
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| Ejercicio parcial | Prueba simultánea o sucesiva de dos o más procedimientos o tareas de emergencia. El ejercicio parcial es una prueba de los procedimientos, de los sistemas de capacitación, de las aptitudes o del equipo, que deben someterse a prueba con el fin de comprobar que las interfases están planificadas y ejecutadas correcta y eficazmente. |
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| El Niño El Niño |
Interacción compleja del océano pacífico tropical y la atmósfera global que resulta en episodios de
ciclicidad variable de cambio en los patrones oceánicos y meteorológicos en diversas partes del
mundo; frecuentemente con impactos significativos, tales como alteración en el hábitat marino, en las precipitaciones, inundaciones, sequías, y cambios en patrones de tormenta. |
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| El principio humanitario | Prevención y alivio del sufrimiento humano, protección de la vida y la salud, y respeto de la dignidad humana. |
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| Elemento que corren riesgo | La población, edificaciones y obras de ingeniería, actividades económicas, servicios e infraestructuras públicas, etc. Que se encuentran en riesgo en un área determinada. |
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| Elementos bajo riesgo | Es el contexto social, material y ambiental representado por las personas y por los recursos y servicios que pueden verse afectados con la ocurrencia de un evento. Corresponden a las actividades humanas, todos los sistemas realizados por el hombre tales como edificaciones, líneas vitales o infraestructura, centros de producción, utilidades, servicios, la gente que los utiliza y el medio ambiente. |
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| Elementos con riesgo elemente at risk |
La población, edificios, trabajos de ingeniería civil, actividades económicas, servicios públicos e infraestructuras, etc. expuestos a una amenaza. |
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| Elementos en riesgo | Es el contexto social, material y ambiental, representado por las personas y por los recursos y servicios que pueden verse afectados con la ocurrencia de un evento. |
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| Elementos no estructurales non-structural elements |
Partes de un edificio que no pertenecen a la estructura central (por ejemplo el cielo raso, tabique, etc.) que soporta las cargas del edificio. |
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| Embalse de detención detention reservoir (also flood control reservoir) |
Embalse para retener agua de crecida con vertedero sin control. |
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| Emergencia emergency |
Situación que aparece cuando, en la combinación de factores conocidos, surge un fenómeno o suceso que no se esperaba, eventual, inesperado y desagradable por causar daños o alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. |
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| Emergencia ecológica | Situación derivada de actividades humanas o fenómenos naturales que al afectar severamente las interrelaciones de animales y plantas y las interacciones de éstos y su medio físico, pone en peligro o varios ecosistemas. |
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| Emergencia externa | Segundo nivel de emergencia de un sistema. Se presenta cuando la alteración de su funcionamiento afecta a otro sistema, en donde causa una emergencia interna. En el sistema que afecta, la emergencia se presenta en tres etapas graduales: primer grado, cuando la emergencia puede ser resuelta por personal especializado de la empresa; segundo grado, cuando es necesario contar con el apoyo de personal externo especializado, y tercer grado, cuando es indispensable la intervención del órgano central. |
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| Emergencia global | Cuarto nivel de emergencia. Se presenta en un conjunto de sistemas, cuando alguno de ellos se encuentra en emergencia de tercer nivel. En él se distinguen los siguientes grados: primero, se resuelve por el Centro Municipal de Operaciones; segundo, se requiere la participación de organismos estatales, y tercero, cuando es necesaria la asistencia de organismos federales e internacionales. |
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| Emergencia interna | Primer nivel de emergencia de un sistema. Se registra cuando la alteración de su funcionamiento no afecta a ningún otro sistema. Se presenta en tres grados: primero, cuando puede ser resuelto por personal del sistema, no especializado en emergencias; segundo, cuando para solucionarlo es necesaria la participación de su personal interno de emergencia, y tercero, cuando es indispensable disponer de personal experto especializado. |
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| Emergencia masiva | Situación de daños cuyo número de víctimas supera los recursos inmediatos disponibles en el área afectada. |
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| Emergencia múltiple | Situación de daños cuyo número de víctimas supera los recursos inmediatos disponibles en el área afectada. Tercer nivel de emergencia en un sistema, se registra cuando los efectos producidos en aquel provocan en otros (por lo menos en uno) emergencias del segundo nivel. Como en los restantes niveles, en éste la emergencia presenta tres grados de intensidad: primero, cuando el problema se resuelve con la participación de su personal de emergencia apoyado con personal externo especializado; segundo, cuando es necesario contar con la intervención del centro Municipal de Operaciones, y tercero, cuando es indispensable el auxilio de organismos estatales. |
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| Emergencia nuclear | Aquella que produce o puede producir un impacto de
orden radiológico en la salud y en la seguridad de la población, o en el ecosistema.
Ocurrencia de sucesos que pueden conducir a un accidente nuclear si las salvaguardias
tecnológicas no funcionan propiamente o si se produjesen errores en la operación de la
instalación o aquella situación en que se espera o se produce una elevación anormal en
el nivel de radiación (o grado de contaminación) en algún lugar del territorio
nacional. |
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| Emergencia radiológica | Aquella que produce o puede producir un impacto de
orden radiológico en la salud y en la seguridad de la población, o en el ecosistema.
Ocurrencia de sucesos que pueden conducir a un accidente nuclear si las salvaguardias
tecnológicas no funcionan propiamente o si se produjesen errores en la operación de la
instalación o aquella situación en que se espera o se produce una elevación anormal en
el nivel de radiación (o grado de contaminación) en algún lugar del territorio
nacional. |
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| Emergencia tecnológica | Situación imprevista que tiene consecuencias negativas o la probabilidad de que estas ocurran; sobre las personas, materiales o el medio ambiente, la cual involucra el derrame, fuga, escape, incendio, explosión o ruptura de cualquier sustancia objeto o producto tóxico o peligroso. |
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| Emergencia urbana | Condición crítica o alteración de las actividades cotidianas que se presenta en un conglomerado urbano, como efecto del impacto de una calamidad; situación que requiere de acciones urgentes e inmediatas para restablecer el equilibrio en las relaciones que constituyen la vida normal de los habitantes. |
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| Emergencia y desastre | Evento adverso identificable en el tiempo y el espacio, que impacta en el normal funcionamiento de una comunidad, causando alteraciones severas, representadas en la pérdida de vidas y salud de la población, la destrucción o pérdida de los bienes de una colectividad y/o daños severos en el medio ambiente. Pueden ser de origen natural, generados por la actividad humana. |
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| Emergencias agudas | Son los que ocurren por accidentes repentinos ya
sea durante el proceso productivo en una fábrica o durante el transporte de productos u
objetos peligrosos, sus efectos son inmediatos y se les da gran cobertura por los medios
de comunicación, normalmente se presentan por la ocurrencia de accidentes como derrames,
incendios, escapes de gas, explosiones, etc. |
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| Emergencias complejas | Son una forma de emergencia provocada por el hombre en la cual la causa de la emergencia, como también la ayuda a aquellos afligidos, está vinculada por niveles intensos de consideraciones políticas. Este tipo de emergencia normalmente se asocia con los problemas de población desplazada durante conflictos civiles o con poblaciones necesitadas atrapadas en zonas de conflicto. |
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| Emergencias de desarrollo progresivo | Se presentan por la acción continuada de un agente de riesgo en un ambiente determinado, se incluye la contaminación paulatina de suelo aire o agua, muchas veces con influencia sobre la cadena alimenticia; de ahí los efectos sobre el ser humano. Normalmente este tipo de situaciones no son detectadas a tiempo y sus efectos son irreversibles, esto hace que la determinación de las consecuencias reales se torne difícil. |
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| Emergencias repentinas | Son los que ocurren por accidentes repentinos ya
sea durante el proceso productivo en una fábrica o durante el transporte de productos u
objetos peligrosos, sus efectos son inmediatos y se les da gran cobertura por los medios
de comunicación, normalmente se presentan por la ocurrencia de accidentes como derrames,
incendios, escapes de gas, explosiones, etc. |
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| Encadenamiento de calamidades | Peculiaridad de las calamidades que consisten en presentarse varias en forma conjunta o sucesiva, ya que la ocurrencia de una, propicia o inicia otras. |
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| Encargado de almacen | En México, es el trabajador que controla las entradas y
salidas de materiales, productos, mercancías u otros artículos que se manejen en la
bodega o almacén del que es responsable. Vigila el orden de las mercancías en los
casilleros. Supervisa o hace las entregas de las mismas mediante la documentación
establecida; lleva registros, listas y archivo de los movimientos ejecutados diariamente;
hace reportes y relaciones de materiales faltantes. |
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| Encargado de bodega | En México, es el trabajador que controla las entradas y
salidas de materiales, productos, mercancías u otros artículos que se manejen en la
bodega o almacén del que es responsable. Vigila el orden de las mercancías en los
casilleros. Supervisa o hace las entregas de las mismas mediante la documentación
establecida; lleva registros, listas y archivo de los movimientos ejecutados diariamente;
hace reportes y relaciones de materiales faltantes. |
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| Enfermada | En México, acción y efecto de enfermar. |
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| Enfermedad de las inclusiones citomegálicas | Enfermedad infecciosa debida a un virus del grupo herpes, mortal en el recién nacido, caracterizada por la aparición de inclusiones voluminosas en el citoplasma de las células afectadas. |
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| Enjambre sísmico earthquake swarm |
Serie de movimientos menores de tierra (ninguno de los cuales puede ser identificado como principal) que ocurren dentro de un tiempo y área limitada. |
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| Enseñanza | Acción de instruir y guiar a las personas en la adquisición de conocimientos y experiencias. |
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| Entrenamiento | Práctica que desarrolla una persona o grupo, que tiene la responsabilidad de realizar una determinada actividad especializada o no, dentro de un plan de emergencia, con el objeto de poner a prueba sus conocimientos. |
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| Envenenamiento | Introducción en el organismo de cualesquiera de los tóxicos de naturaleza química o biológica, en cantidades no dosificadas, que causa trastornos de carácter grave o mortal. |
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| Epicentro epicenter |
Punto en la superficie de la tierra, directamente encima del lugar de origen (por ejemplo foco o hipocentro) del terremoto. |
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| Epidemia epidemic |
Aumento inusual o aparición de un número significativo de casos de una enfermedad infecciosa que se manifiesta con una frecuencia mayor a la cual normalmente se presenta en esa región o población. |
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| Epidemiología epidemiology |
Parte de la medicina que estudia la aparición, expansión y los determinantes geográficos de enfermedades transmisibles epidémicas. |
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| Epidemiología de desastres disaster epidemiology |
Disciplina médica que estudia la influencia de los factores, tales como estilo de vida, constitución biológica u otros determinantes personales o sociales en la incidencia, así como la distribución de enfermedades que tengan relación con el desastre. |
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| Episódicas | Referentes a un episodio. |
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| Episódio | Hecho o suceso imprevisto en el cual se lleva a cabo una contingencia ambiental. |
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| Equipo de desastre disaster team |
Grupos multidisciplinarios y multisectoriales de personas calificadas para evaluar un desastre y traer el socorro necesario. |
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| Equipo de inspección del área de desastre - DAST disaster area survey team (DAST) |
Grupo que se desplaza al área después del desastre, para analizar la magnitud del daño hecho a la población y propiedades. Recomienda también tipos de respuesta apropiados. |
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| Equipo de trabajo | Sistema humano participativo, en el que cada uno de los miembros que lo componen tiene funciones específicas, interdependientes y convergentes con las de los demás, orientadas hacia el cumplimiento de actividades de interés común. |
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| Equipos humanos | Grupos multidisciplinarios y multisectoriales depersonas calificadas para evaluar un desastre y traer el socorro necesario. |
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| Equipos y suministros en desastres | Instrumental y accesorios médicos destinados a sustentar el diagnostico y la terapia de las personas afectadas por un desastre. |
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| Erosión erosion |
Pérdida o desintegración de suelo y rocas como resultado de la acción del agua, hielo o viento. |
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| Erupción cataclismica | Emisión volcánica muy violenta y destructora. |
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| Erupción volcánica volcanic eruption |
Fenómeno geológico que consiste en la liberación de magma proveniente de capas profundas de la tierra, aflora a la superficie por aberturas o fisuras de la corteza terrestre. |
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| Escala de Beaufort Beaufort scale |
Escala de fuerza del viento, medida desde O (calma), hasta 12 (viento con fuerza de huracán). |
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| Escala de Douglas | Escala numérica del 0 al 9 que indica el estado en que se encuentra el mar. |
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| Escala de Fujita-Pearson Fujita-Pearson scale (FPP scale) |
Escala de tres dígitos para tornados inventada por Fujita (escala F) y Pearson (escala PP), para indicar la intensidad del tornado (0-5), largo de la trayectoria (0-5) y ancho de la trayectoria (0-7). |
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| Escala de Mercalli Mercalli scale |
Escala numérica de 1 a 12, que indica la intensidad de un terremoto. |
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| Escala de MSK MSK scale |
Ver intensidad. |
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| Escala de Richter ritcher scale |
Instrumento de medidas que sirve para conocer la magnitud de un sismo, esto es: la cantidad de energía que se libera durante el terremoto en forma de onda sísmica. |
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| Escape | Parte del procedimiento de evacuación que se refiere al tránsito por vías seguras, para alejarse de la zona de mayor riesgo. |
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| Escape nuclear | Incluye un escape accidental de radiación, que ocurre en instalaciones nucleares civiles, y que exceden los niveles de seguridad establecidos internacionalmente. |
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| Escenario | Descripción de un futuro posible y de la trayectoria asociada a él. |
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| Escenario de desastre | Presentación de situaciones y actos simultáneos o sucesivos que, en conjunto, constituyen ella, peligroso para la navegación (ver bajo). |
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| Escenario de evento amenazante | Localización geográfica o área física, bajo condiciones meteorológicas específicas (Ejem. velocidad del viento de 2 m/s en la dirección norte, estabilidad atmosférica de Pasquill clase D), en la cual se desencadena un evento amenazante. |
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| Escenario de riesgo | Representación de la interacción de los diferentes factores de riesgo (amenazas y vulnerabilidad) en un territorio y en un momento dados, que permite identificar cualitativa y cuantitativamente el tipo de daños y pérdidas que puedan generarse. |
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| Especialidad | Disciplina reconocida, en la que un médico ha adquirido conocimientos particulares. Preparación medicamentosa fabricada industrialmente y acondicionada de antemano. |
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| Especialista en asistencia psicosocial | Persona con capacidad de influir, modificar y mejorar las condiciones psicológicas derivadas de la vivencia de una situación de emergencia por la que se ha visto afectado un individuo o grupo de individuos. |
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| Especialista en bioquímica | Todo aquel profesional que ha desarrollado la especialidad de Bioquímica y en base a su actividad profesional está en disposición de asesorar en terrenos de riesgos de riesgos de origen tecnológico industrial y aspectos sanitarios. |
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| Especialista en comunicaciones | Persona con los conocimientos y experiencia adecuados en redes de comunicaciones para poder asesorar técnicamente sobre los mismos. |
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| Especialista en explosivos y explosiones controladas | Persona con los conocimientos y experiencia en explosivos adecuada para poder asesorar técnicamente sobre el uso de los mismos. |
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| Especialista en hidrología | Persona con la formación y la experiencia en hidrología adecuadas para poder asesorar técnicamente en acciones de prevención o de emergencia relacionadas o producidas por inundaciones o por sequía. |
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| Especialista en incendios forestales | Persona con la formación y la experiencia en extinción de incendios forestales adecuadas para poder asesorar técnicamente en acciones de prevención o de emergencia relacionadas o producidas por incendios forestales. |
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| Especialista en informática | Persona con los conocimientos y experiencia adecuados en informática para poder asesorar técnicamente sobre la materia. |
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| Especialista en inspección de construcciones | Persona con los conocimientos y experiencia en estructuras de construcciones adecuadas para poder evaluar los daños en ellas producido, fundamentalmente por fenómenos sísmicos, y asesorar técnicamente sobre las acciones de prevención de los mismos. |
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| Especialista en inspección de edificaciones | Persona con los conocimientos y experiencia en estructuras de edificaciones adecuadas para poder evaluar los daños en ellas producido, fundamentalmente por fenómenos sísmicos, y asesorar técnicamente sobre las acciones de prevención de los mismos. |
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| Especialista en inspección de grandes obras de infraestructura | Persona con los conocimientos y experiencia en estructuras de grandes obras de infraestructura adecuadas para poder evaluar los daños en ellas producido, fundamentalmente por fenómenos sísmicos, y asesorar técnicamente sobre las acciones de prevención de los mismos. |
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| Especialista en meteorología | Persona con la formación y la experiencia en meteorología adecuadas para poder asesorar técnicamente en actuaciones de prevención o de emergencia en las que intervienen fenómenos meteorológicos. |
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| Especialista en microbiología | Profesional que se dedica al estudio de organismos microscópicos de carácter patógeno. |
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| Especialista en movimientos de ladera | Persona con la formación y la experiencia en movimientos de tierras adecuadas para poder asesorar técnicamente en acciones de prevención o de emergencia relacionadas o producidas por movimientos de laderas. |
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| Especialista en protección civil | Persona con la formación y la experiencia adecuadas para poder asesorar técnicamente y colaborar en algunas de las actuaciones de prevención o de emergencia características de protección civil. |
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| Especialista en protección radiológica | Persona con los conocimientos, formación y experiencia en radiaciones ionizantes adecuadas para poder asesorar técnicamente en actuaciones de prevención o de emergencia relacionadas o producidas por la exposición a las radiaciones ionizantes. |
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| Especialista en riesgos naturales | Persona con la formación y la experiencia en peligros naturales adecuadas para poder asesorar técnicamente en acciones de prevención o de emergencia relacionadas o producidas por fenómenos naturales. |
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| Especialista en riesgos tecnológicos | Persona con la formación y la experiencia adecuadas en riesgos derivados de los distintos tipos de industrias y que por tanto, puede asesorar técnicamente en acciones de prevención o de emergencia relacionadas o producidas por fenómenos derivados de la explotación de las mismas. |
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| Especialista en sismología | Persona con la formación y la experiencia en sismología adecuadas para poder asesorar técnicamente en acciones de prevención o de emergencia relacionadas o producidas por fenómenos sísmicos. |
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| Especialista en sustancias químicas peligrosas | Persona con la formación y experiencia en extinción de incendios forestales adecuadas para poder asesorar técnicamente en acciones de prevención o de emergencia relacionadas con el comportamiento y efectos de las sustancias químicas tóxicas, inflamables, corrosivas, etc... |
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| Especialista en vulcanología | Persona con la formación y la experiencia en vulcanología adecuadas para poder asesorar técnicamente en acciones de prevención o de emergencia relacionadas o producidas por erupciones volcánicas. |
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| Especialista técnico | Persona con la formación y la experiencia adecuadas para poder asesorar técnicamente y colaborar en algunas de las actuaciones de prevención o de emergencia. |
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| Especificidad | Proporción de personas no enfermas verdaderas que la prueba de tamizado logra identificar como tales. Es una medida de la probabilidad de identificar correctamente a una persona no enferma al emplear la prueba (sinónimo: tasa de verdaderos negativos). |
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| Espirilos | Son bacterias de forma helicoidal. Entre estos tenemos el treponema pallidum que produce la sífilis en el hombre. |
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| Estabilización de deslizamientos de tierra landslide stabilization |
Medidas para prevenir el deslizamiento de tierra. |
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| Estado de desastre | Situación en la que se presenta una alteración significativa en el funcionamiento del sistema afectable (población y entorno) ocasionado por graves daños con tendencia a aumentar o a extenderse. |
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| Estado del suelo soil conditions |
Condiciones de la tierra (contenido de humedad, desagregación, densidad, etc.) que pueden mitigar o intensificar los agentes de desastre, tales como sequía, inundaciones, o movimientos sísmicos. |
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| Estado normal | Existe cuando el funcionamiento del sistema afectable (población y entorno) garantiza el logro de sus finalidades. |
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| Estandar | Patrón cuantitativo o cualitativo de rendimiento aceptable que la norma fija como valor a alcanzar en la demostración de logro de los objetivos. Puede expresarse según criterios de tiempo, cantidad, calidad y costo. |
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| Esteril | Libre de microorganismos. |
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| Estibas | Repisas o tarimas generalmente hechas de madera, se usan para almacenar alimentos o materiales sobre ellas. |
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| Estimación assessment |
Estudio de un desastre real o potencial, para estimar los daños esperados y hacer recomendaciones para prevenir, preparar y responder. |
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| Estímulo | Es un agente físico o químico capaz de producir reacciones en los órganos periféricos de los sentidos o las terminaciones periféricas nerviosas o fibra muscular. |
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| Estrategia | Medio a través del cual se logra el objetivo. |
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| Estructura | Serie de relaciones establecidas para ubicar y al personal en la función de ejecutar un trabajo dentro de normas fijadas por los objetivos de la institución. |
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| Estudio de impacto ambiental | Estudios llevados a cabo para evaluar el efecto sobre un ambiente específico debido a la introducción de un nuevo factor, que puede alterar el equilibrio ecológico existente. EIA es una herramienta que permite formular políticas o regulaciones que sirvan para proporcionar evidencia y análisis de los impactos ambientales de actividades, desde su concepción hasta la toma de decisiones. Se utiliza extensivamente en programas nacionales y en proyectos internacionales de asistencia para el desarrollo. Un EIA debe incluir una evaluación detallada de riesgos y proporcionar soluciones alternativas. |
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| Estudio de vulnerabilidad | Proceso de análisis que determina el riesgo de daño potencial a que puede estar sometida una estructura. |
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| Estupor | Estado de inconsciencia parcial con ausencia de movimientos y reacción a los estímulos. |
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| Etapas del desastre | Son las actividades específicas que serealizan en el antes, durante y despúes del desastre con el fin de facilitar una mejor definición y organización de las acciones que se deben realizar en todo el proceso. Incluye las siguientes: prevención, mitigación, preparación, alerta, atención, rehabilitación, reconstrucción. |
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| Evacuación | Período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del desastre, reubicándose provisionalmente en una zona segura. |
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| Evacuación ordenada | Desplazamiento organizado o salida de refugiados o víctimas de un desastre. |
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| Evaluación evaluation |
Valoración después del desastre de todos los aspectos del desastre y sus efectos. |
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| Evaluación de daños | Función del subprograma de auxilio que consisten en desarrollar los mecanismos que permitan determinar la dimensión física y social de la catástrofe, la estimación de la pérdida de vidas humanas y bienes naturales, las necesidades que deben satisfacerse y la determinación de posibles riesgos (efectos o daños secundarios). |
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| Evaluación de daños y análisis de necesidades | Identificación y registro cualitativo y cuantitativo, de la extensión, gravedad y localización de los efectos de un evento adverso. |
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| Evaluación de desastres | Valoración después del desastre de todos los aspectos del desastre y sus efectos. |
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| Evaluación de la amenaza | Es el proceso mediante el cual se analiza la ocurrencia y severidad de un fenómeno potencialmente desastroso en un tiempo específico y en un área determinada. Representa la recurrencia estimada y la ubicación geográfica de eventos probables. |
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| Evaluación de la emergencia | Segunda etapa de la emergencia, consiste en estimar la gravedad de las alteraciones, esto es, la cantidad de personas y el volumen de bienes afectados, así como la amplitud y magnitud de los daños y fallas del sistema. |
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| Evaluación de la vulnerabilidad | Proceso mediante el cual se determina el grado de susceptibilidad y predisposición al daño de un elemento o grupo de elementos expuestos ante una amenaza particular. |
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| Evaluación de una amenaza | Es el proceso de estimar en áreas definidas las probabilidades de que ocurran fenómenos potencialmente dañinos de ciertas magnitudes y dentro de un determinado tiempo. La evaluación de las amenazas comprende el análisis de los registros históricos formales e informales y de la interpretación calificada de los mapas existentes topográficos, geológicos, geomorfológicos, hidrológicos y de uso de la tierra. |
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| Evaluación del ejercicio | Reunión convocada para discutir en torno a sucesos
y acciones, producidos durante un entrenamiento, un ejercicio o un simulacro totalmente
integrado. Su objetivo principal radica en señalar los detalles significativos observados
durante el ejercicio y asegurar que se programe formalmente la rectificación en el
momento oportuno. |
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| Evaluación del riesgo | Metodología para determinar la naturaleza y el grado de riesgo a través del análisis de amenazas potenciales y evaluación de condiciones existentes de vulnerabilidad que pudieran representar una amenaza potencial o daño a la población, propiedades, medios de subsistencia y al ambiente del cual dependen. |
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| Evaluación del simulacro | Reunión convocada para discutir en torno a sucesos
y acciones, producidos durante un entrenamiento, un ejercicio o un simulacro totalmente
integrado. Su objetivo principal radica en señalar los detalles significativos observados
durante el ejercicio y asegurar que se programe formalmente la rectificación en el
momento oportuno. |
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| Evaluador | Quien registra y estima la actuación de los participantes y la idoneidad de las instalaciones, del equipo y de los materiales, así como del escenario, durante un ejercicio o entrenamiento que se realiza en previsión de situaciones de emergencia. |
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| Evapotranspiración evapotranspiration |
Pérdida combinada de agua de un área, debido a la evaporación del agua del suelo y la transpiración de las plantas. |
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| Evento | Descripción de un fenómeno en términos de sus características, su dimensión y ubicación geográfica. Registro en el tiempo y el espacio de un fenómeno que caracteriza una amenaza. |
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| Evento (perturbación) | Suceso o fenómeno natural, tecnológico o provocado por el hombre que se describe en términos de sus características, su severidad, ubicación y área de influencia. Es el registro en el tiempo y el espacio de un fenómeno que caracteriza una amenaza. Es importante diferenciar entre un evento potencial y el evento mismo, una vez éste se presenta. |
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| Evento adverso | Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el ambiente, causadas por un suceso natural o generado por la actividad humana. Puede ser una emergencia o un desastre. |
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| Evento amenazante | Suceso potencial final del desarrollo del evento iniciante. En el caso de un escape de material inflamable se podrían tener eventos amenazantes tales como incendio del chorro de gas o explosión de la nube de gas. (ejem. escape de gas natural). |
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| Evento con periodo de retorno de N años N-year event |
Magnitud de un evento, cuyo periodo de retorno promedio es de N años. |
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| Evento iniciante | Liberación de materia y/o energía contenidos en un recipiente natural o artificial). |
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| Evento perturbador | Suceso o fenómeno natural, tecnológico o provocado por el hombre que se describe en términos de sus características, su severidad, ubicación y área de influencia. Es el registro en el tiempo y el espacio de un fenómeno que caracteriza una amenaza. Es importante diferenciar entre un evento potencial y el evento mismo, una vez éste se presenta. |
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| Evento posible | Fenómeno que puede suceder o que es factible. |
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| Evento secuencial | Eventos posteriores al evento iniciante en el desarrollo de árboles de eventos. Por ejemplo, la ignición inmediata es un evento secuencial a un escape de gas. |
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| Eventos premonitorios | Conjunto de manifestaciones previas a determinado evento. |
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| Eventos probables | Fenómeno esperado debido a que existen razones científicas para "Creer" que ocurran en un tiempo. |
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| Explosión en una mina | Explosión que se produce cuando el metano o el polvo de hulla (grisú) reaccionan al contacto con el aire. |
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| Explosión nuclear o termonuclear | Incluye un escape accidental de radiación, que ocurre en instalaciones nucleares civiles, y que exceden los niveles de seguridad establecidos internacionalmente. |
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| Explosión química | Destrucción violenta provocada por la explosión de materias combustibles, casi siempre de naturaleza química. |
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| Explosión termonuclear | Incluye un escape accidental de radiación, que
ocurre en instalaciones nucleares civiles, y que exceden los niveles de seguridad
establecidos internacionalmente. |
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| Exportación / Importación | Las exportaciones son los bienes vendidos por un país a otro. Las importaciones son los bienes comprados por un país a otro. |
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| Exposición física | Se entiende por exposición física el conjunto de personas u objetos expuestos a la amenaza. |
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| Factor de riesgo | Característica o circunstancia que contribuye a que se presente un daño. |
| Factores de seguridad (en contaminantes y aditivos de los alimentos) | La OMS, los define como: Factores aplicados a la concentración con ausencia de efectos observados para calcular la IDA (ingesta diaria admisible): se divide la concentración con ausencia de efectos observados entre el factor de seguridad y se obtiene la IDA. El valor que toma el factor de seguridad depende de la naturaleza del efecto de toxicidad, del tamaño y del tipo de población que va a ser protegida, así como de la calidad de los datos toxicológicos disponibles. |
| Falla fault |
Fractura plana o ligeramente curva en las capas superiores de la tierra, sobre las cuales ocurre el desplazamiento. |
| Fase de alarma | Fase de alarma que tiene como fin disminuir una determinada amenaza. El término es usado principalmente durante periodos de riesgo creciente de contaminación del aire. |
| Fase de emergencia | Es el período durante el cual debe tomarse medidas de emergencia extraordinarias. Deben aplicarse procedimientos y autoridad de emergencia especial para respaldar las necesidades humanas, para mantener los medios de vida y proteger la propiedad con objeto de evitar la iniciación de un desastre. Esta fase puede, por lo tanto, abarcar períodos previos a la catástrofe, alerta a la catástrofe, socorro y recuperación en caso de catástrofe. Una fase de emergencia puede ser muy extensa, como en el caso de desastres de inicio lento tales como la hambruna. También puede ser de breve duración como sería el caso después de un terremoto. |
| Fase de prevención | Período de tiempo en el cual, se realizan las acciones tendientes a mitigar los efectos que pudieren causar los desastres. |
| Fases de desastre disaster phases |
Períodos antes e después del desastre, subdivididos en
acciones particulares. |
| Fenómeno destructivo | Ver agente perturbador o calamidad. |
| Fenómeno destructivo de origen sanitario | Tienen como origen la acción patógena de agentes biológicos que atacan a la población,aa los animales y a las cosechas. Las epidemias o plagas constituyen unddesastre sanitario en el sentido estricto del término. Existen,aasimismo, fenómenos que pueden conducir a que éste se produzca,ttal es el caso de la contaminación del agua, del suelo y de losaalimentos.VVer agente perturbador de origen sanitario. |
| Fenómeno destructivo de origen socio-organizativo | Son aquellos generados por actos y errores humanos que se dan en el marco de las grandes concentracionesoo movimientos masivos de población, así como por la suspensióndde las funciones en un sistema de subsistencia, como acontece en los espectáculosoo actos cívicos, a los que concurre una cantidad extraordinariadde gente que provoca la insuficiencia de las instalaciones donde se verifican.VVer agente perturbador de origen socio-organizativo. |
| Fenómeno natural | Todo lo que ocurre en la naturaleza, puede ser percibido por los sentidos y ser objeto del conocimiento. |
| Fiambrera | En México se le denomina al ataúd. |
| Flebotomo | (Del griego Phebós, vena y tomos, cortante). Insecto díptero que se alimenta de sangre, cuya picadura es el medio de transmisión de la leishmaniasis, bartonellosis y de algunos arbovirus. |
| Flujo de ceniza ash flow |
Flujos piroclásticos que incluyen una fase sólida compuesta en gran parte de cenizas y una fase líquida. |
| Flujo de lava lava flow |
Rocas derretidas que fluyen pendiente abajo de un agujero de alivio (cráter) de un volcán, típicamente moviéndose desde unos metros hasta algunas decenas de kilómetros por hora. |
| Flujo de lodo mudflow |
Traslado montaña abajo de material terrestre fino mezclado con agua. |
| Flujo de tierra earth flow |
Movimiento masivo caracterizado por el traslado cuesta abajo de tierra y roca desgastada, paralelo al deslizamientos de tierra. |
| Flujo piroclástico pyroclastic flow |
Flujo de fragmentos sólidos de alta densidad, suspendidos en gas y que fluyen montaña abajo de un agujero de alivio de un volcán (a velocidades de hasta 200 km/h) que pudieron haberse desarrollado de un derrumbamiento parcial de un cono de erupción vertical. Se subdivide de acuerdo a la composición de los fragmentos y naturaleza del flujo en flujo de cenizas, avalancha ardiente, nuee ardente, flujo de piedra pómez. |
| Flujos piroclásticos - (avalanchas incandescentes) | Formados por magma fresco que pueden alcanzar temperaturas de hasta 1.200 grados. El flujo piroclástico se compone de fragmentos de roca provenientes de la erupción, que suspendidos en una nube de gases y materiales en rápida expansión, se precipitan ladera abajo a velocidades de hasta varios cientos de kilómetros por hora, alcanzando normalmente distancias de 10 km, y en raras ocasiones, hasta 40 km desde el lugar del acontecimiento. Esta clase de erupciones es la más peligrosa. |
| Foco (sísmico) focus (earthquake) |
Punto bajo la superficie de la tierra, que se rompe y da inicio al terremoto, y desde donde se difunden las ondulaciones. |
| Fosa | Es el punto entre las placas oceánicas y las continentales, a través del cual se sumerge gradualmente el material rocoso de la litosfera hacia el manto superior, completándose el ciclo iniciado en las dorsales. |
| Frazada | Manta peluda que se echa sobre la cama. |
| Freático | Nivel de las aguas acumulados en el subsuelo sobre una capa impermeable del terreno, pueden aprovecharse por medio de pozos. |
| Frecuencia | Es una medida de ocurrencia de sucesos o eventos. En el análisis de riesgo se emplea para determinar la ocurrencia de eventos amenazantes expresada como el número de veces que se presentan por año. Referida a una calamidad, es su número de ocurrencias en un período dado. |
| Frente (atmosférico) front (atmospheric) |
La interfaz o zona de transición entre masas de aire de diferentes propiedades físicas (temperatura, humedad). |
| Frente polar polar front |
Frente atmosférico casi permanente de gran extensión, en latitudes medias y que separa el aire polar del aire tropical. |
| Fuerza del viento wind force |
Número en una escala de Beaufort correspondiente a los efectos producidos por vientos dentro de una gama de velocidad. |
| Fusil sanitario | Procedimiento usado para la eliminación humanitaria de animales que puedan constituirse en riesgo para la comunidad. |
| Gases invernadero | Un gas, tal como vapor de agua, bióxido de carbono, metano, clorofluorocarbonos (CFCs) e hidroclorofluorocarbonos (HCFCs), que absorbe y re-emite la radiación infrarroja, calentando la superficie terrestre y contribuyendo al cambio climático (UNEP, 1998). |
| Gaviones | Muros de contención a base de materiales pétreos recubiertos de una malla metálica. |
| Género | El género comprende las funciones, las actitudes y los valores socialmente definidos según el sexo, que las comunidades y sociedades atribuyen como propios a las personas de uno y otro sexo. |
| Geología ambiental | Disciplina preventiva dedicada a reducir en un máximo el impacto negativo que puede producir la explotación de los recursos naturales por el hombre. |
| Geopotencial | Concepto referente a los recursos naturales renovables o no y a los limitantes de origen natural que ofrece un terreno. Establecer su geopotencial consiste en el análisis técnico de los recursos (minerales, suelos, aguas, vegetación) y de los limitantes (amenazas naturales) que ofrece, con el fin de tomar decisiones acertadas acerca de su futuro uso. |
| Germicida | Agente o substancia que tiene la propiedad de hacer destruir los gérmenes. |
| Gestión | Conjunto de reglas, procedimientos y métodos operativos para llevar a cabo con eficacia y eficiencia la acción planificada. |
| Gestión ambiental | Administración integrada del ambiente con criterio de equidad, para lograr el bienestar y desarrollo armónico del ser humano, en forma tal que se mejore la calidad de vida y se mantenga la disponibilidad de los recursos, sin agotar o deteriorar los renovables ni dilapidar los no renovables, todo ello en beneficio de las presentes y futuras generaciones. |
| Gestión de desastres (administración) |
Conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos que, juntamente con el uso racional de recursos humanos y materiales, se orientan al planeamiento, organización, dirección y control de actividades relacionadas con: |
| Gestión de emergencias | Conjunto de actuaciones que tienen por objeto la protección de personas y bienes, cuando el fenómeno peligroso está a punto de desencadenarse o ya se ha producido. |
| Gestión de riesgo | Proceso social complejo que conduce al planeamiento y aplicación de políticas, estrategias, instrumentos y medidas orientadas a impedir, reducir, prever y controlar los efectos adversos de fenómenos peligrosos sobre la población, los bienes y servicios y el ambiente. Acciones integradas de reducción de riesgos a través de actividades de prevención, mitigación, preparación para, y atención de emergencias y recuperación post impacto. |
| Gestión de riesgos catastróficos o gestión del riesgo de desastre | Conjunto de políticas, decisiones administrativas y actividades operativas que aplicadas antes, durante o después de los desastres, tienen por finalidad evitar la ocurrencia de los mismos o reducir sus consecuencias. |
| Gestión del riesgo | La gestión sistemática de las decisiones administrativas, la organización, las capacidades operativas y las responsabilidades para la aplicación de políticas, estrategias y prácticas con el objeto de reducir los riesgos ante desastres. |
| Gestión del riesgo de desastre | Conjunto de decisiones administrativas, de organización y conocimientos operacionales desarrollados por sociedades y comunidades para implementar políticas, estrategias y fortalecer sus capacidades a fin de reducir el impacto de amenazas naturales y de desastres ambientales y
tecnológicos consecuentes. |
| Glosario | Definición conceptual de términos de uso común en determinado campo. |
| Gobernabilidad | Es el ejercicio de la autoridad económica, política y administrativa en relación con los asuntos de un país en todos los niveles. Comprende los mecanismos, los procesos y las instituciones, mediante los cuales los ciudadanos y los grupos expresan sus intereses, ejercen sus legítimos derechos, cumplen sus obligaciones y median sus diferencias. |
| Gobierno del país de acogida | Gobierno del país en el que se presta la
asistencia humanitaria. |
| Gobierno huésped (o gobierno del país de acogida) | Gobierno del país en el que se presta la asistencia humanitaria. |
| Golpe de mar (maremoto) sea surge |
Elevamiento en el nivel del mar que da como resultado la inundación de áreas a lo largo de la costa. Estos fenómenos son causados por el movimiento de corrientes marinas y oceánicas, vientos y tormentas mayores. |
| Granizada | Impacto de granizo, precipitación de partículas de hielo más corrientemente asociada a las tempestades eléctricas. |
| Grupo | Conjunto de personas que se hallan en mutuo contacto e interacción y tienen conciencia de cierto sujeto, objeto o situación común de importancia. |
| Grupo de apoyo | En España, grupo organizado de personas que prestan soporte a otros grupos. |
| Grupo de intervención en búsqueda, rescate y salvamento | En España, grupo organizado de personas con formación, medios y experiencia adecuados para llevar a cabo actuaciones de búsqueda, rescate y salvamento. |
| Grupo de intervención en espeleosocorro | En España, grupo organizado de personas con formación, medios y experiencia adecuados para llevar a cabo actuaciones de búsqueda, rescate y salvamento dentro de simas y cuevas. |
| Grupo de intervención en fuegos petroquímicos | En España, grupo organizado de personas con formación, medios y experiencia adecuados para llevar a cabo actuaciones de prevención y extinción de incendios de sustancias derivadas del petróleo. |
| Grupo de intervención en incendios forestales | En España, grupo organizado de personas con formación, medios y experiencia adecuados para llevar a cabo actuaciones de extinción de incendios forestales. |
| Grupo de intervención en mercancías peligrosas | En España, grupo organizado de personas con formación, medios y experiencia adecuados para llevar a cabo actuaciones de protección en accidentes ocurridos en el transporte de sustancias tóxicas, inflamables, corrosivas, etc. |
| Grupo de intervención en montaña | En España, grupo organizado de personas con formación, medios y experiencia adecuados para llevar a cabo actuaciones de búsqueda, rescate y salvamento en medio montañoso. |
| Grupo de intervención en protección nuclear | En España, grupo organizado de personas con formación, medios y experiencia adecuados en energía nuclear para llevar a cabo actuaciones de protección nuclear. |
| Grupo de intervención en protección química | En España, grupo organizado de personas con formación, medios y experiencia adecuados para llevar a cabo actuaciones de protección ante sustancias tóxicas, inflamables, corrosivas, etc. |
| Grupo de intervención en rescate de personas sepultadas | En España, grupo organizado de personas con formación, medios y experiencia adecuados para llevar a cabo actuaciones de búsqueda y rescate de personas sepultadas bajo los escombros de construcciones derrumbadas. |
| Grupo de intervención en salvamento marítimo | En España, grupo organizado de personas con formación, medios y experiencia adecuados para llevar a cabo actuaciones de salvamento de personas en el mar. |
| Grupo de intervención química y radiológica | En España, grupo organizado de personas con formación, medios y experiencia adecuados para llevar a cabo actuaciones de prevención y protección ante sustancias químicas o radiaciones ionizantes. |
| Grupo de intervención subacuáticos | En España, grupo organizado de personas con formación, medios y experiencia adecuados para llevar a cabo actuaciones de búsqueda, rescate y salvamento bajo el agua. |
| Grupo de mantenimiento de redes viarias | En España, grupo organizado de personas con formación, medios y experiencia en acondicionamiento de caminos y vías para poder transitar adecuadamente por ellas. |
| Grupo de orden y seguridad | En España, grupo operativo constituido por personal de las fuerzas de orden público y seguridad del Estado. |
| Grupo de reconocimiento aéreo | En España, grupo organizado de personas con formación, medios y experiencia adecuados para realizar tareas de observación, inspección y vigilancia mediante helicópteros o aviones y, en su caso, equipados con material específico al efecto. |
| Grupo de seguridad privada | En España, grupo organizado de personas, de carácter privado, cuya misión es la de vigilancia, seguridad y protección de las personas o los bienes. |
| Grupo operativo de intervención | En España, grupo organizado de personas que llevan acabo actuaciones relacionadas con Protección Civil en alguna especialidad. |
| Grupos en riesgo | Las personas que se consideran excepcionalmente vulnerables. |
| Habilidad | Capacidad, disposición y propiedad con que se cumple una acción. Puede ser conceptual y psicomotora. |
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| Hábitat | Conjunto local de condiciones geofísicas en el que se desarrolla la vida de una especie o de una comunidad animal o vegetal. |
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| Halal | Según la FAO, se entiende por alimentos "halal", los
alimentos permitidos en virtud de la ley islámica, los cuales deberán satisfacer los
requisitos siguientes: |
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| Hambruna famine |
Reducción crítica de alimentos que afecta a gran cantidad de personas. Esto es debido a razones climáticas, ambientales, económicas y políticas, entre otras. |
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| Helada | Temperatura del aire registrada en un termómetro instalado dentro de una casilla de observaciones meteorológicas a una altura de 1.50 metros es de 0°C; sin embargo, se puede considerar helada a la ocurrencia de determinada temperatura menor o mayor a 0°C, dependiendo del tipo de cultivo y la etapa fenológica en que éste se encuentre, en el momento de evidenciar daños. |
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| Helada atípica | Las heladas ocurren cuando: la temperatura es igual o menor al punto de congelación del agua, dando como resultado daños en las plantas, por la formación intracelular de cristales de hielo en los tejidos, marchitez, órganos reproductores deshidratados, granos chupados o su muerte. |
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| Helada blanca | Ocurre cuando la temperatura desciende por debajo de 0ºC y se forma hielo sobre la superficie de las plantas y objetos expuestos libremente a la radiación nocturna. |
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| Helada negra | Ocurre cuando desciende la temperatura por debajo de 0ºC y no se forma hielo. Pero al día siguiente se tiene a la vista una coloración negruzca en algunos órganos vegetales debido a la destrucción causada por el frío. |
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| Heladas de advección | Son provocadas por un vuelco de aire frío, caracterizado por la presencia de vientos con velocidades iguales o superiores a 15 km/hr. y la variación de la temperatura con la altura en negativo, sin inversión térmica. |
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| Heladas de radiación | Se caracteriza por una gran pérdida de calor del suelo durante la noche, favorecida por el escaso o nulo viento y por un cielo sin nubosidad, provocando un fuerte enfriamiento del suelo y de las capas de aire en contacto con él. La pérdida de calor es mayor cuando las noches son más largas y el contenido del aire es menor. La temperatura, más baja en la zona cercana a la superficie terrestre, aumenta con la altura (inversión térmica). |
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| Heladas mixtas | Es cuando además de la entrada de aire frío, existe simultáneamente un enfriamiento por pérdida de calor del suelo. |
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| HF | Sistema de radiocomunicación en HF (Frecuencias Altas); este sistema trabaja en la frecuencias comprendidas entre 3 Mhz hasta 30 Mhz. |
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| Hidrograma hydrograph |
Gráfico que muestra la variación en el tiempo de alguna información hidrológica tal como: nivel de agua, caudal, carga de sedimentos, etc. |
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| Hipocentro (foco) del terremoto earthquake hypocentre (focus) |
El lugar dentro de la tierra donde se originó la falla asociada con el terremoto. |
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| Hot Stick | Elemento utilizado por los grupos de búsqueda y rescate como detector de corriente alterna en los lugares en los cuales se sospechan campos energizados. |
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| Huaycos | En Perú, es el desprendimiento de lodo y rocas que debido a
precipitaciones pluviales, |
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| Humedad del suelo soil moisture |
Contenido de agua en la porción de tierra que está por encima del nivel freático, incluyendo el vapor de agua presente en los poros del suelo; en algunos casos se refiere estrictamente a la humedad dentro de la zona de las raíces de las plantas. |
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| Humo secundario | El humo desprendido de un cigarrillo (pipa o cigarro) entre una y otra inhalación y que no es directamente aspirado por el fumador. |
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| Hundimiento de galerías | Desastre que se produce en excavaciones
subterráneas. Cuando ocurre un hundimiento subterráneo, se desprende parte del material
rocoso que recubre las galerías, bloqueándolas. |
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| Huracán | Son gigantescos torbellinos atmosféricos, con vientos de más de 117 km/h; se originan en las zonas de calma tropicales desde donde se desplazan en trayectorias a menudo caprichosas hacia latitudes superiores.
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| ICS | Incident Command System, es un sistema originalmente desarrollado en California (U.S.A.) para manejar eventos con dos o más víctimas, inicialmente para organizar muchos grupos de bomberos en incendios grandes y forestales y, posteriormente, modificado y aplicado a través de los Estados Unidos en una variedad de eventos. |
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| Identificación de la emergencia | Primera etapa del proceso de emergencia que consiste en la percepción de la alteración del funcionamiento normal del sistema; la evaluación preliminar de la situación, el aviso y algunas veces, la toma de ciertas medidas correctivas. |
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| Identificación de riesgos | Reconocimiento y localización de los probables daños que puedan ocurrir en el sistema afectable (población y entorno), bajo el impacto de los fenómenos destructivos a los que está expuesto. |
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| Identificación de víctimas | Técnicas utilizadas por los médicos forenses para la identificación de cuerpos después de un desastre. |
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| Imágen común de Riesgo | Cuando ciertos acontecimientos extremos del medio exceden la capacidad de los procedimientos humanos para absorberlos o amortiguarlos. |
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| Impacto | Los efectos y la dimensión de un desastre. |
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| Impacto ambiental | El resultado de cualquier actividad de desarrollo o el resultado de cualquier evento peligroso que imposibilita el uso, deteriora o destruye bienes y servicios que podrían ser utilizados o que son utilizados para mejorar la calidad de vida del ser humano. |
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| Impacto de calamidades | Cualquier incidencia de un agente, elemento o suceso sobre el sistema afectable (población y entorno), que produce efectos indeseables (sismos, altas temperaturas, huracanes, etc.). Hay impactos primarios o elementales e impactos agregados. |
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| Impacto de los desastres | Cualquier incidencia de un agente, elemento o suceso sobre el sistema afectable (población y entorno), que produce efectos indeseables (sismos, altas temperaturas, huracanes, etc). Hay impactos primarios o elementales e impactos agregados. |
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| Impacto elemental | Manifestación propia de la calamidad. Se presenta
como consecuencia directa de ésta. De acuerdo a su forma de realización se distinguen
los siguientes tipos básicos de impacto: |
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| Impacto primario | Manifestación propia de la calamidad. Se presenta
como consecuencia directa de ésta. De acuerdo a su forma de realización se distinguen
los siguientes tipos básicos de impacto: |
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| Inanición starvation |
Estado que resulta de la privación extrema de comida, o de la reducción drástica en el consumo de nutrientes durante largos períodos de tiempo, y que conducen a severas diferencias fisiológicas, funcionales, de comportamiento y morfológicas. |
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| Incendio | El incendio es casi siempre ocasionado por la actividad humana, pero ocasionalmente debido a fenómenos naturales. |
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| Incendio estructural | Es la acción incontrolada del fuego en recintos o edificaciones al servicio del hombre y que consume rápidamente cualquier materia combustible de su construcción o se albergue en ellos. |
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| Incendio forestal | Cualquier fuego producido en áreas vegetales independientemente de sus fuentes de ignición, daños o beneficios. |
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| Incendio forestal de pastizal forest grassland fire |
Incendio en un bosque o zona de matorrales o pastizales, que cubre extensas áreas. Puede iniciarse por causas naturales tales como erupciones volcánicas o rayos, o ser causado por pirómanos, fumadores descuidados, fogatas o quemas. |
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| Incidente de emergencia | Todo suceso que afecte a los medios físicos con que cuenta una comunidad, y que signifique además el aumento del nivel de vulnerabilidad frente a un riesgo. |
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| Indicadores | Son "señales" que permiten verificar si una norma se ha cumplido. Constituyen un medio de medir y dar a conocer los efectos o los resultados de los programas así como la eficacia de los procedimientos y métodos utilizados. Los indicadores pueden ser de índole cualitativa o cuantitativa. |
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| Indice de amenaza de tiempo violento - SWEAT index severe weather threat index - SWEAT index |
Índice para predecir tormentas y tornados. |
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| Índice de explosión explosivity index |
Porcentaje de materia piroclástica con relación a la totalidad de materia emitida durante una erupción volcánica. |
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| Índice de Palmer Palmer index |
Representacion matemática de las condiciones de sequía. |
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| Indice de precipitación antecedente - (humedad previa del suelo) antecedent precipitation index (see also antecedent soil moisture) |
Suma ponderada de las cantidades de precipitación diaria en el pasado, usado como índice de humedad del suelo. |
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| Índice de riesgo | Indicador que denota rápidamente el riesgo que puede causar un desastre. |
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| Indice de sequías drought index |
Valor computado que se relaciona con algunos de los efectos acumulados de una prolongada y anormal deficiencia de humedad. |
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| Infestación infestation |
Invasión y desarrollo de insectos o parásitos que afectan a las personas, animales, cosechas y materiales. |
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| Infestación por insectos o animales | Invasión y desarrollo de insectos o parásitos que afectan a personas, animales, cosechas y materiales. |
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| Información | Acción que tiene como propósito transmitir datos, opiniones, hechos y conocimientos. |
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| Información pública | Información, hechos y conocimientos adquiridos o
aprendidos como resultado de investigación o estudio, disponible para ser difundida al público. |
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| Infraestructura | Por infraestructura se entiende toda aquella obra o construcción, organización de obras arquitectónicas. Conjunto de bienes y servicios básicos que sirven para el desarrollo de las funciones de cualquier organización o sociedad, generalmente gestionados y financiados por el sector público. Entre ellos se cuentan los sistemas de comunicación, las redes de energía eléctrica, etc. |
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| Infraestructura sanitaria | Conjunto de equipos, estructuras y artefactos que ofrecen servicios a la comunidad (acueductos, hospitales, otros). |
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| Ingeniería sanitaria | Teoría y práctica de técnicas médicas de construcción, hidráulica, planeación urbana, acueductos y otros principios aplicados a la salud pública. |
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| INSARAG | Del inglés, hace referencia a un grupo asesor internacional para acciones de búsqueda y rescate. IN = international, SAR = search and rescue, A = advisory, G = group. |
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| Inspección especializada | Conjunto de actividades que tiene por función velar por el cumplimiento de los requerimientos del proyecto en materias tales como: calidad de la mano de obra durante la construcción, utilización de procesos constructivos y materiales de calidad acorde con los objetivos del proyecto, cumplimiento de las disposiciones establecidas en las normas y códigos instituidos en los contratos, constatación de entrega de certificaciones de seguridad de componentes, etc. |
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| Instructor | Persona que posee la habilidad y los conocimientos necesarios para capacitar, y los utiliza eficazmente. Su función es la de preparar y presentar los contenidos de la capacitación; motivar y guiar a los participantes, durante la experiencia de enseñanza-aprendizaje, en forma simple y amena. |
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| Insuficiencia de energía | Interrupción total o parcial del suministro de energía eléctrica durante un período largo, que causa perjuicios considerables a los servicios y los medios normales de vida. |
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| Integración | Reunión del personal y los recursos materiales, financieros y técnicos necesarios, así como la conjugación de los mismos para el cumplimiento de los objetivos definidos en la estructura de los programas. |
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| Intensidad | Medida cuantitativa o cualitativa de la severidad de un fenómeno en un sitio específico. |
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| Intensidad (macrosísmica) intensity (macroseismic) |
Escala de consecuencias de un terremoto en un sitio en particular, medida de acuerdo a los efectos sobre las personas, estructuras y materiales de tierra. Las escalas de intensidad más comúnmente usadas son: la de Mercalli modificado (MM) y la de Medvedev, Sponheuer y Karnik (MSK), ambas tienen 12 grados. |
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| Intensidad de lluvia | Cantidad de precipitación recogida por unidad de
tiempo. |
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| Intensidad de precipitación (intensidad de lluvia) precipitation intensity (rainfall intensity) |
Cantidad de precipitación recogida por unidad de tiempo. |
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| Intensidad del terremoto earthquake intensity |
Ver intensidad. |
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| Intercambio desigual | Los productos elaborados en el Norte, en gran parte
con un importante componente de desarrollo tecnológico, aumentan su precio, mientras que
los precios de las materias primas y los productos agrícolas del Sur tienden a bajar. Por
tanto, es frecuente, que con el paso del tiempo los países del Sur deban vender más
cantidad de la misma materia prima para importar una misma cantidad de productos del
Norte. |
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| Interdependencia | En la actualidad, tiene lugar una intensa internacionalización de la actividad económica, en buena medida fruto de la expansión de las relaciones económicas que produjo la colonización y el proceso de descolonización. Los prestamos fluyen de unos países a otros, las materias primas de un país se transforman en otro y se consumen en un tercero, las fases del proceso de elaboración de un mismo producto están repartidas en países diferentes -bien por una misma empresa o por empresas contratadas- y los productos elaborados se consumen en países diferentes a aquel donde han sido producidos. La interdependencia también se manifiesta en la internacionalización de los conflictos, los problemas derivados del deterioro ambiental, las migraciones o el narcotráfico. |
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| Interesados | Toda persona o institución a la que concierne la asistencia humanitaria o que puede incidir en ella. |
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| Interrupción de servicios y de abastecimiento | Situación que se produce por la suspensión o disminución de funciones en los sistemas de servicios. Ejemplo, la suspensión en los servicios de agua potable, energía eléctrica, transporte, abasto, etc. |
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| Intervención | Modificación intencional de las características de un fenómeno con el fin de reducir su amenaza o de las características intrínsecas de un elemento con el fin de reducir su vulnerabilidad. La intervención pretende la modificación de los factores de riesgo. Controlar o encausar el curso físico de un evento, o reducir la magnitud y frecuencia de un fenómeno, son medidas relacionadas con la intervención de la amenaza. La reducción al mínimo posible de los daños materiales mediante la modificación de la resistencia al impacto de los elementos expuestos son medidas estructurales relacionadas con la intervención de la vulnerabilidad física. Aspectos relacionados con planificación del medio físico, reglamentación del uso del suelo, seguros, medidas de emergencia y educación pública son medidas no estructurales relacionadas con la intervención de la vulnerabilidad física y funcional. |
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| Inundación | Aumento significativo del nivel de agua de un curso de agua, lago reserva o región costera. La crecida es una inundación perjudicial de los bienes y terrenos utilizados por el hombre, que puede clasificarse en dos tipos: rápidas y lentas. |
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| Inundación de evolución lenta | Resulta del aumento del volumen de agua en ríos o lagos debido a la abundancia de precipitaciones durante un largo periodo, de días o semanas, que afecta principalmente a bienes tales como edificios, cultivos y ganado, y provoca el desplazamiento de los habitantes. |
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| Inundación de evolución rápida | Resultante de un aumento del volumen de agua en ríos o lagos, que provoca muertes, lesiones y la destrucción violenta de bienes. Puede ser desencadenada por lluvias torrenciales, ciclones o fallas de elementos de infraestructura, como la ruptura de los muros de contención de un embalse o la insuficiencia de los diques de un río para contener un caudal de gran intensidad. |
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| Inundación de evolución repentina | Se produce por la precipitación de grandes cantidades de agua durante tiempo menor que no permita la natural “escorrentía”. Son frecuentes en cuencas de zonas montañosas y de altas pendientes. |
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| Inundaciones | Son caudales o niveles de agua por encima de lo normal que tienen su origen, tanto en factores naturales (lluvias torrenciales, derrumbamientos) como en acciones humanas tales como ocupación de rondas, botaderos, rellenos, talas. |
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| Inventario de riesgos potenciales | Evaluación, descripción y contabilización de probables fenómenos que puedan presentarse en un área determinada, en base a su ubicación y característica, y que puede afectar a la vida humana, así como a su infraestructura física y desarrollo. |
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| Isobara isobar |
Línea representada en una carta o mapa, que une dos puntos en la superficie que tienen la misma presión barométrica durante un periodo de tiempo dado. |
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| Isosísmico isoseismal |
Línea rodeando puntos geográficos en los cuales la intensidad microsísmica observada es la misma. |
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| Isoterma isothern |
Línea dibujada en una carta o mapa, que une puntos de igual temperatura del aire. |
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| Isoyeta isohyet |
Línea en una carta o mapa, que une puntos que tienen la misma cantidad de precipitación para periodos de tiempo iguales. |
| Jefatura | En México, puesto de mando de una oficina dirigido por un jefe. |
| Joroba | Angulación muy marcada de la columna vertebral que trae consigo una deformación importante del tronco, observada en ciertas escoliosis graves o después de un mal de Pon sin tratar, por ejemplo. |
| Junta de Defensa Civil | En Colombia Organización Cooperativa integrada por voluntarios. |
| K9 | Perro. Procede de la pronunciación inglesa de la palabra "canine". |
| La Niña | Ver El Niño. |
| Lahar lahar |
Deslizamientos de ceniza o flujo de escombro por las laderas de un volcán. |
| Langosta, lucha contra la locust control |
Uso de técnicas de vigilancia y tratamiento para luchar contra la plaga de la langosta. |
| Legislación de desastres disaster legislation |
El conjunto de leyes y reglamentos que gobiernan y designan responsabilidades para el manejo de desastres, y que conciernen a las varias fases del desastre. |
| Lesionado | Víctima del desastre que sufrió un trauma, daño o enfermedad en su cuerpo a causa del desastre. |
| Lesionado crítico | Es todo paciente cuya vida depende de su atención inmediata. |
| Letrina | Inodoro listo para uso individual en sitios donde no hay servicio de alcantarillado. |
| Leyes | Legislación nacional que proporciona al gobierno o a su órgano ejecutor designado con poderes especiales para movilizar esfuerzos y recursos nacionales para enfrentar un desastre o una emergencia mayor. |
| Liberalización | Política destinada a reducir las regulaciones o
reglamentaciones estatales y favorecer el libre comercio. |
| Licuación de suelos | En ciertos casos, especialmente en el de suelos arenosos saturados de gradación uniforme, puede ocurrir el fenómeno de licuación del suelo, que consiste en el hundimiento súbito del mismo o pérdida de su solidez por causa del aumento de la presión del agua contenida en el suelo al suceder la vibración sísmica, lo que puede ser catastrófico. |
| Licuefacción liquefaction |
Pérdida de resistencia a la tensión de cortante de un terreno arenoso saturado de agua. |
| Líder | Persona que posee la habilidad para inducir a los seguidores a trabajar con responsabilidad en tareas conducidas por él. |
| Liderazgo | Patrón de comportamiento orientado a integrar esfuerzos e intereses, personales e institucionales, en procura de un objetivo. |
| Limnimetro | Equipo que permite medir, a partir de observaciones que se realizan varias veces al día el caudal de un río. |
| Líneas vitales | Infraestructura básica o esencial: Energía: Presas, subestaciones, líneas de fluido eléctrico, plantas de almacenamiento de combustibles, oleoductos, gasoductos. Transporte: Redes viales, puentes, terminales de transporte, aeropuertos, puertos fluviales y marítimos. Agua: Plantas de tratamiento, acueductos, alcantarillados, canales de irrigación y conducción. Comunicaciones: Redes y plantas telefónicas, estaciones de radio y televisión, oficinas de correo e información pública. |
| Llanura de inundación o planicie inundable floodplain |
Area adyacente al río, formada por desbordamientos repetitivos. |
| Lloclla | En Perú, es una denominación de flujo, llamado también "lloclla". Es una corriente que se caracteriza por flujos muy rápidos o avenidas intempestivas de aguas turbias, que arrastran a su paso materiales de diferentes características, desde suelos finos hasta enormes bloques de rocas, así como maleza y/o árboles, desplazándose a lo largo de un cauce definido con desbordes laterales. Su característica principal es un elevado porcentaje de materiales o fragmentos gruesos (>50%). En su parte terminal se aparece conformando un cono o abanico proluvial. Su causa directa son las fuertes precipitaciones pluviales, distinguiéndose según su ocurrencia en periódicos, estacionales y/o excepcionales. |
| Llocllas | En Perú, es el desprendimiento de lodo y rocas que debido a
precipitaciones pluviales, se presenta como un golpe de agua lodosa que se desliza a gran velocidad por quebradas
secas o de poco caudal arrastrando piedras y troncos. |
| Lluvia ácida acid rain |
Lluvia que arrastra una concentración excesiva de componentes ácidos de la atmósfera, que provienen de contaminantes químicos tales como compuestos de sulfuro y nitrógeno. Cuando éstos se depositan, incrementan la acidez del suelo y el agua, causando daños al equilibrio ecológico y la agricultura. |
| Lluvia torrencial | Precipitación líquida que por su intensidad (cantidad de agua precipitada en un lapso determinado), supera valores máximos históricos en la misma región y época del año o que cumple con la regla de fenómeno atípico e impredecible. |
| Localización geográfica del riesgo | Ubicación de cada riesgo detectado o inventariado sobre un plano en donde se especifican sus coordenadas, la geografía del entorno e infraestructura. |
| Logística logistics |
Rango de actividades operacionales relacionadas con provisiones, manejo, transporte y la distribución de materiales; también aplicable al transporte de personas. |
| Magma magma |
Materia derretida que incluye roca líquida y gas bajo presión, que puede brotar de un desfoque de volcán. |
| Magnitud | Medida de la fuerza o potencia de una calamidad con base en la energía liberada. |
| Magnitud del terremoto (Escala de Richter) earthquake magnitude (Richter scale) |
Índice de energía sísmica liberada por un terremoto (en contraste con intensidad, que describe sus efectos en un lugar particular). Inventada por C.F. Richter en el año 1935 en términos de movimiento que será medido en ciertos tipos de sismógrafos localizados a 100 km del epicentro del terremoto. Actualmente se utilizan varias "escalas de magnitud" en función de la amplitud de los diferentes tipos de ondas sísmicas y de la duración de la señal de movimiento sísmico. |
| Mala cosecha crop failure |
Reducción anormal de la cosecha, de forma insuficiente como para cumplir con las necesidades económicas y nutritivas de la comunidad. |
| Mando | Capacidad que tiene o que se le da a alguien para mandar. |
| Mando móvil | Vehículo dotado de equipos de telecomunicación, desde donde la autoridad de emergencia en terreno, dirige operaciones en la zona de desastre. |
| Manejo ambiental | Planeamiento e implementación de acciones orientadas a mejorar la calidad de vida del ser humano. Movilización de recursos o empleo de medidas para controlar el uso, el mejoramiento o la conservación de recursos y servicios naturales y económicos, en forma que permita minimizar los conflictos originados por dicho uso, mejoramiento o conservación. |
| Manejo de amenazas | Medidas de mitigación relacionadas con la intervención de los fenómenos asociados con la amenaza. Cuando esto es posible, usualmente se refiere al control o encausamiento de los fenómenos físicos mediante métodos técnico-científicos, obras de protección o medidas de seguridad que eviten la ocurrencia de eventos peligrosos. |
| Manejo de desastres disaster management |
El cuerpo de las políticas y decisiones administrativas y actividades operacionales que pertenecen a las diferentes etapas del desastre en todos sus niveles. |
| Manejo de riesgos | Actividades integradas para evitar o mitigar los efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y el medio ambiente, mediante la planeación de la prevención y la preparación para la atención de la población potencialmente afectada. |
| Manta | Pieza, por lo común de lana, que sirve para abrigarse ocasionalmente las personas, especialmente a la intemperie o en los viajes. |
| Mapa de amenazas | Representación gráfica de la distribución espacial de los tipos y efectos que puede causar un evento adverso, de una intensidad definida, de acuerdo con el grado de vulnerabilidad de los elementos que componen el medio expuesto. |
| Mapa de aptitud | Mapa que expresa la capacidad que ofrecen los diferentes terrenos estudiados para un uso determinado, por ejemplo aptitud para urbanización. |
| Mapa de riesgo | Representación gráfica de la distribución espacial de los tipos y efectos que puede causar un evento, de una intensidad definida al cual se le agrega la señalización de un tipo específico de riesgo, diferenciando las probabilidades de un desastre. |
| Mapa geotécnico | Mapa donde se señalan los suelos y las rocas en función de sus propiedades mecánicas, por ejemplo resistencia a la comprensión, textura, permeabilidad, etc. |
| Mapa sinóptico (carta sinóptica, mapa del tiempo, carta del tiempo) synoptic chart (weather chart weather map) |
Mapa geográfico en que aparecen los datos meteorológicos, analizados o previstos para un momento dado, para describir las condiciones atmosféricas a escala sinóptica. |
| Mar de Leva - (marea de tempestad) | Incremento súbito del mar, como resultado de grandes vientos y presiones atmosféricas bajas; algunas veces llamadas mareas de tormenta, olas de tormenta, olas de marea (esta ultima denominación designa las olas originadas por las mareas lunares o solares, al igual que las mareas ordinarias. Se suele aplicar erróneamente a los tsunamis). Generalmente afecta solo áreas costeras, pero puede incluir algunas distancias tierra adentro. |
| Marea de tempestad storm surge |
Incremento súbito del mar, como resultado de grandes vientos y presiones atmosféricas bajas; algunas veces llamadas mareas de tormenta, olas de tormenta, olas de marea. Generalmente afecta solo áreas costeras pero que puede incluir algunas distancias tierra adentro. |
| Marea negra | Gran mancha de petróleo en el mar, producida por un derrame accidental, por el naufragio de buques petroleros o por algún accidente registrado en pozos de extracción. |
| Maremoto | También conocido como Tsunami (término japonés) es una secuencia de olas que se generan cuando cerca o en el fondo del océano ocurre un terremoto; a las costas pueden arribar con gran altura y provocar efectos destructivos, pérdida de vidas y daños materiales. La gran mayoría de los maremotos o tsunamis se originan por sismos que ocurren en el contorno costero del Océano Pacífico, en las zonas de hundimiento de los bordes de las placas tectónicas que constituyen la corteza del fondo marino. |
| Material de expulsión ejecta |
Material expulsado de un volcán que incluye fragmentos grandes (bombas), material que quema sin llama (escoria), rocas pequeñas (lapilli) y partículas finas como la ceniza. |
| Material resistente al fuego | Denominación que se asigna a un material incombustible que, sujeto a la acción del fuego, no lo transmite ni genera humos o vapores tóxicos, ni produce falla mecánica en un período de dos a tres horas. |
| Materiales peligrosos hazardous material |
Substancia o material, declarado peligroso por una autoridad competente, y capaz de causar un riesgo irrazonable a la salud, seguridad y propiedades. |
| MCI | Del inglés Múltiple Casualty Incident, evento con múltiples víctimas. Otros los denominan Mass Casualty Incident (víctimas en masa). |
| Mecanismo interno de la producción de calamidades | Proceso que comúnmente siguen los fenómenos destructivos o calamidades en su generación y desarrollo, consta de cinco fases principales: preparación, iniciación, desarrollo, traslado y producción de impactos. |
| Medicina de desastres disaster medicine |
El estudio y la colaboración aplicada a las diferentes disciplinas de la salud para proteger, preparar, dar rehabilitación y dar respuestas inmediatas a los problemas de salud que resultan de un desastre, en colaboración con otras disciplinas relacionadas con el manejo global de desastres. |
| Medicina de emergencia emergency medicine |
El sistema institucional especializado junto con los recursos que se necesitan para suplir las necesidades médicas inesperadas. |
| Medicina para desastre | El estudio y la colaboración aplicada a las diferentes disclipinas de la salud para proteger, preparar, dar rehabilitación y respuestas inmediatas a los problemas de salud que resultan de un desastre. |
| Medidas de control | Todas aquellas medidas tomadas para contrarrestar y/o reducir el riesgo de desastres. Frecuentemente comprenden medidas de ingeniería (estructurales) pero pueden también incluir medidas no estructurales y herramientas diseñadas y empleadas para evitar o limitar el impacto adverso de amenazas naturales y de desastres ambientales y tecnológicos consecuentes. |
| Medidas estructurales y no estructurales | Medidas de ingeniería y de construcción tales
como protección de estructuras e infraestructuras para reducir o evitar el posible
impacto de amenazas. |
| Medidas no estructurales para el control de avenidas non-structural flood mitigation |
Sistema para la reducción de los efectos de las crecidas utilizando medios no estructurales, por ejemplo planificación del uso de la tierra (zonificación de la llanura de inundación), sistemas de alerta anticipada, seguros de inundaciones. |
| Medidor de precipitación precipitation gauge |
Término general para cualquier aparato que mide la cantidad de precipitación, principalmente un pluviómetro o un nivómetro. |
| Medio ambiente | Conjunto de condiciones o influencias que afectan el comportamiento de los seres humanos como individuos o como sociedades. Es la forma y función de los ecosistemas que rodean y sostienen a la vida humana. |
| Medio movilizables en casos de emergencia | Bienes de naturaleza pública o privada que, en su oportunidad, serán requeridos para reforzar las dotaciones de los organismos participantes en la atención de situaciones de emergencia. |
| Medios de vida | Las formas por las que un individuo o unidad familiar obtiene los medios para subsistir y desarrollarse de forma autónoma. Los recursos utilizados son las herramientas (habilidades, objetos, derechos, conocimientos, capital social) que hacen posible ganarse el sustento. |
| Medios humanos | Grupos, organismos, colectivos, asociaciones y personal capacitados para llevar a cabo organizadamente algunas de las acciones especificas de protección civil. |
| Meta | Logro parcial cuantificado, que contribuye al resultado final fijado por el objetivo. |
| Meteorización weathering |
Desagregación y/o transformación de la roca debido a procesos mecánicos, químicos y biológicos de la atmósfera. |
| Meteorología | Ciencia que estudia los fenómenos que se producen en la atmósfera, sus causas y mecanismos. |
| Método del accidente máximamente creíble | Método con el cual se definen los escenarios de catástrofes máximas que se consideran creíbles. |
| Mezclas alimentarias | Mezclas nutricionales procesadas, listas para su uso en emergencias nutricionales. |
| Microzonificación microzonation |
Subdivisión de una región en áreas donde pueden esperarse efectos similares causados por un mismo peligro. La microzonificación es la cartografía a gran escala (orden de magnitud de 1/5000 a 1/10.000) de una amenaza sísmica local. |
| Microzonificación sísmica | Es un modelo que muestra las fuentes principales de sismo en la ciudad y la zonificación de los suelos según respuesta sísmica, que define los parámetros de diseño de edificaciones sismorresistentes; muestra, asimismo, los niveles de vulnerabilidad de las líneas vitales como gas, acueducto, luz, teléfono, puentes y vías de acceso. |
| Mitigación mitigation |
Planificación y ejecución de medidas de intervención dirigidas a reducir o disminuir el riesgo. La mitigación es el resultado de la aceptación de que no es posible controlar el riesgo totalmente; es decir, que en muchos casos no es posible impedir o evitar totalmente los daños y sus consecuencias y sólo es posible atenuarlas. |
| Mitigación de daños | Medidas adoptadas para atenuar la extensión del
daño, la penuria y el sufrimiento causados por el desastre. |
| Mitigación de desastres disaster mitigation |
Ver mitigación. |
| Mitigación de riesgos | Son las acciones de gestión e inversión que buscan disminuir los niveles de riesgo existentes o eliminar los factores que los generan. |
| Mitigación estructural de inundación structural flood mitigation |
Sistemas estructurales para la reducción de efectos de desbordamientos, usando soluciones físicas; se incluyen diques, dragados, etc. |
| Mitigar | Acción y efecto de suavizar, calmar o reducir los riesgos de un desastre o de disminuir los efectos que produce una calamidad durante o después de ocurrida ésta. |
| Modelo de decisión | Esquema con el cual el usuario puede llegar paso a paso a un juicio sobre el riesgo que produce para el medio ambiente una empresa en caso de catástrofe. |
| Modelo matemático | En materia de protección civil, recursos para simular e ilustrar fenómenos de trascendencia para la seguridad y la conservación del sistema afectable (población y entorno). Estos modelos pueden ser de naturaleza estructural, si se caracterizan por la identificación y descripción que hacen de los componentes del sistema en estudio y de sus interrelaciones, como si fuera una caja transparente. Son de índole fenomenológica, cuando se singularizan por representar y sustituir el sistema en estudio por una "caja negra", es decir, cuando a través de una función o de una serie de funciones, se describe el comportamiento de los fenómenos. |
| Molinete current meter (water) |
Instrumento para medir la velocidad del agua. |
| Monitoreo monitoring |
Sistema que permite la observación, medición y evaluación continua del progreso de un proceso o fenómeno a la vista, para tomar medidas correctivas. |
| Monitorización del riesgo | La OMS, lo define como el proceso de seguimiento de las decisiones y acciones correspondientes a la gestión del riesgo, al objeto de comprobar el cumplimiento de las intenciones de reducir la exposición y el riesgo. |
| Monzón monsoon |
Grandes lluvias y viento estacionales, principalmente en las áreas del Océano Indico y el sur de Asia cuya dirección varía de una estación a otra. |
| Mortalidad | Número y causa de las muertes que ocurren en una población en un tiempo y región geográfica determinados. |
| Mortalidad, tasa de | Cálculo de la cantidad de defunciones ocurridas durante un período de tiempo determinado, generalmente un año; incluye las muertes ocurridas por todas las causas, por cada mil habitantes. |
| Motivación | Forma de lograr que cada persona cumpla su trabajo con entusiasmo, porque desea hacerlo. |
| Movilización | Conjunto de operaciones o tareas para la puesta en actividad de medios, recursos o servicios que hayan de intervenir en emergencias. |
| Movimiento de escombros debris flow |
Flujo de lodo de gran densidad cargado de material heterogéneo como rocas, troncos de árboles, etc. |
| Movimiento de tierra ground motion |
Vibración sísmica en un punto en particular, registrada mediante un sismógrafo o acelerógrafo, de manera que se pueda determinar las características de vibración de un terremoto o explosión. |
| Multinacionales | Las empresas multinacionales (también llamadas transnacionales) son grandes compañías que operan en distintos países, aprovechando las ventajas locales (mano de obra barata, materias primas, situación geográfica, legislación más favorable). |
| Multisectorial | Calificativo que define a cualquier actividad u órgano cuyo ámbito de acción rebasa los límites de un sector administrativo. |
| Muro cortafuego firewail |
Paredes que sirven como barreras contra el fuego. |
| Muro de retención shear wall |
Elemento estructural que resiste fuerzas
laterales producidos generalmente por una carga estática o dinámica. |
| Muro de sostenimiento | Elemento estructural que resiste fuerzas laterales. |
| NASAR | Del inglés, Asociación Nacional de Grupos de Búsqueda y Rescate (EE.UU.). |
| Necesidades básicas | Es el conjunto de bienes que se requieren para tener una vida sana y productiva; no solamente se trata de necesidades materiales (alimento, vivienda, abrigo), sino también educativas, culturales, políticas y sociales. |
| Neumotórax | Acumulación de aire en el espacio pleural, frecuentemente a causa de un trauma de tórax, potencialmente mortal por restricción respiratoria y shock , en especial si es a tensión puede llevar a la muerte del paciente en minutos. |
| Nevada | Precipitación de cristales de hielo aislados o aglomerados formando copos, provenientes de nubes de tormenta, bajas o medias. Una tempestad de nieve es una perturbación meteorológica en la cual la nevada es intensa y se presenta acompañada a menudo de viento fuerte. |
| Nivel de agua subterránea groundwater level |
Nivel en el cual el suelo y la roca porosa comienzan a saturarse de agua. |
| Nivel de alarma de crecida flood alarm level |
Nivel de agua que se considera peligroso y en el cual deberían iniciarse las advertencias. |
| Nivel de vida | Es un concepto sociocultural relativo, unido al del nivel de poder adquisitivo y a menudo confundido con éste. Un nivel de vida digno suele suponer la satisfacción de las necesidades y preferencias individuales, no sólo a nivel económico, sino también cultural, y el acceso a los bienes considerados valiosos por cada sociedad. Un alto porcentaje -más de los 2/3 de la población de los países del Tercer Mundo- tiene nivel de vida "bajo" o "medio bajo": aunque cubran sus necesidades de subsistencia, no tienen acceso a bienes no cuantificables, como cultura, ocio, estabilidad laboral y social. |
| Norma mínima | Nivel mínimo (de servicio) que se debe alcanzar en la asistencia humanitaria. |
| Normas de construcción | Patrones y lineamientos para la construcción de edificios para asegurar un nivel mínimo de seguridad para los ocupantes. |
| Objetivo | Expresión de lo que se desea conseguir o el punto al que se quiere llegar. |
| Objetivo a corto plazo | Aquel que contempla la ejecución de aquellas obras y proyectos de carácter prioritario y que sirven para hacer frente a riesgos inminentes. |
| Observador | Persona que observa una situación determinada sin participar en ella, particularmente la que asiste a presenciar el desarrollo de un acontecimiento significativo a fin de dar cuenta de él a una autoridad o a la opinión pública. |
| Oficial de enlace | Es la persona designada en la zona para coordinar las tareas en el área de prevención y mitigación de lo desastres, así mismo es la autoridad de la CNE en la zona en el momento de la emergencia, en esta persona recae la responsabilidad de supervisar también los sistemas de alerta temprana, así como la supervisión de los operadores, sus equipos, inventario de suministros en los comités locales y el trabajo de este y del comité regional. |
| Ojo (de la tormenta) eye (of the storm) |
El centro calmado de un ciclón tropical. |
| Ola de calor heatwave |
Período largo de tiempo, con altas temperaturas superficiales. |
| Ola de frío | Período largo de tiempo, con temperaturas extremadamente bajas. |
| Onda de crecida flood wave |
Aumento del caudal de un curso de agua de tal magnitud que ocasione desbordamiento y su retirada posterior. |
| Onda de marea tidal bore (wave) |
Abrupto incremento de la marea (causada por actividades atmosféricas) que se mueve rápidamente tierra adentro, desde la boca del estuario. |
| ONG | Acrónimo de Organización no gubernamental. Organizaciones sin ánimo de lucro que actúan a niveles locales, nacionales o internacionales. Distintas de organizaciones gubernamentales, no tienen lazos de estatutos con un gobierno nacional. |
| ONGD | Acrónimo de Organización no gubernamental de desarrollo. Entidad sin ánimo de lucro que trabaja tanto en los países del Norte como del Sur y cuya finalidad es el promover el desarrollo. Para ello, las ONGD realizan diferentes tareas: llevan a cabo campañas de sensibilización en el Norte sobre los problemas del Sur, intentan presionar sobre los centros (políticos y económicos) de decisión que contribuyen a mantener o empeorar la situación en el Sur, financian y ejecutan proyectos de desarrollo, promueven el análisis de las causas de la desigualdad entre el Norte y el Sur. Existen coordinadoras de ONGD de ámbito autonómico y estatal, así como redes internacionales de ONGD. |
| Operador de Buldozer | En México, es el trabajador que opera una máquina provista de una cuchilla para mover tierra, rocas y otros materiales a distancias cortas. Revisa el funcionamiento del tractor y operando controles procede a mover tierra, desmontar, excavar canales, nivelar terrenos y otras obras semejantes en la construcción de aeropuertos, caminos, sistemas de riego, urbanizaciones, construcciones de bordos, demoliciones de edificios y trabajos similares. Puede realizar pequeñas reparaciones a la máquina o reportarla para mantenimiento y reparación. |
| Operador de Traxcavo neumático y/o oruga | En México, es el trabajador que opera un traxcavo neumático y/o de oruga provisto de una cuchara para excavar, mover tierra, cargar materiales, nivelar terrenos en la industria de la construcción y actividades conexas. Revisa el funcionamiento de la máquina, la pone en marcha y procede a operarla moviendo los controles para cargar materiales, remover tierra, realizar excavaciones, desgastar cerros, montes, para la construcción de caminos, presas, obras portuarias, minas de arena y de carbón, aeropuertos y alimentación de materiales en plantas de agregados y fábricas de cemento. Puede realizar pequeñas reparaciones a la máquina y reportarla para mantenimiento. |
| Operativo | Que produce un determinado efecto o resultado, que funciona, que actúa. |
| OPS-OMS | Organización Panamericana de la Salud, Oficina Sanitaria Panamericana; Oficina Regional de la Organización Mundial de la Salud. |
| Organigrama | Gráfico que indica los niveles de la organización, los nombres de las unidades de cada nivel, los títulos y las relaciones entre estos. |
| Organismo humanitario | Organización no gubernamental local o internacional, órgano de las Naciones Unidas o institución donante cuyas actividades apoyan la prestación de asistencia humanitaria. |
| Organismos conducientes | Entes sociales que tienen total o parcialmente la responsabilidad de dirigir los sistemas de subsistencia, servicios de soporte de vida y organismos especializados en emergencias. |
| Organismos de protección y restablecimiento | Elementos internos de los sistemas responsables de la preparación, respuesta y recuperación, para situaciones de emergencia y desastre. |
| Organización | Sistema de relaciones entre funciones, personal y factores físicos, para ordenar y dirigir los esfuerzos hacia los objetivos de la institución. |
| Organización consultiva | Parte de la estructura organizacional del Sistema Nacional de Protección Civil constituida por los consejos nacional, estatales, municipales y del Distrito Federal, de Protección Civil. |
| Organización de conducción | Forma de asignar las responsabilidades en la conducción para la atención de calamidades; puede ser condensada o dispersa. |
| Organización no gubernamental - ONG non-governmental organization - NGO |
Organizaciones sin ánimo de lucro que actúan a niveles locales, nacionales o internacionales. Distintas de organizaciones gubernamentales, no tienen lazos de estatutos con un gobierno nacional. |
| Organización, órgano ejecutivo y compromisos de participación | Documento elaborado por la Coordinación Nacional de Protección Civil y publicado en 1987; en él se definen las responsabilidades generales y específicas de cada una de las dependencias y entidades federales, en los subprogramas de prevención, auxilio y apoyo. |
| Organizaciones de planificación y atención en desastres | Se refiere a los organismos formales, estatales y no estatales, que tienen a cargo las labores de planificación y de atención de los desastres. |
| OSSOC | Del Inglés hace referencia al Centro Coordinador de Operaciones en el Sitio. |
| PACKET | Modalidad de transmisión de datos asincrónico, es decir que permite la conexión de 2 o más estaciones por medio de protocolos de transmisión de información por paquetes como el AX25 y el TCP/IP. |
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| Países menos avanzados - PMA | La ONU y otras agencias multilaterales utilizan este acrónimo tomado del francés (Pays Moins Avancés) o el de LDC (Least Developed Countries), tomado del inglés, para denominar a los países más pobres del planeta. Se incluyen casi todos los del África-Subsahariana, muchos del Asia Central y del Sur, y Haití, como único representante del continente Americano. |
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| Parámetros directos | Factores determinantes de la manifestación de la calamidad, forman parte de las características para evaluar las calamidades. |
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| Parámetros indirectos | Unidades que estiman las manifestaciones de una calamidad a través de sus efectos; forman parte de las características para evaluar las calamidades. |
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| Participación | Presencia y expresión activa y permanente del destinatario de la capacitación, mediante preguntas, aportes, sugerencias y prácticas. |
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| Partículas en suspensión | Denomínase así a aquellas partículas cuyo diámetro es inferior a 100 micras y que se encuentran suspendidas en la atmósfera. |
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| Paso | Acción simple que junto con otras, en secuencia ordenada, constituyen una tarea. |
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| Participación | Presencia y expresión activa y permanente del destinatario de la capacitación, mediante preguntas, aportes, sugerencias y prácticas. |
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| Partículas en suspensión | Denomínase así a aquellas partículas cuyo diámetro es inferior a 100 micras y que se encuentran suspendidas en la atmósfera. |
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| Peligro | La probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico potencialmente dañino, para un periodo específico y una localidad o zona conocidas. Se identifica, en la mayoría de los casos, con el apoyo de la ciencia y tecnología.
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| Peligro natural | Es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural potencialmente dañino, de una magnitud dada, para un periodo específico y una localidad o zona conocida. Terremotos, maremotos, actividad volcánica, inundaciones, aludes, aluviones deslizamientos de tierra, derrumbes, hundimientos, son algunos de los Peligros Naturales. |
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| Peligros secundarios secondary hazards |
Peligros que son el resultado de otro peligro o desastre. Por ejemplo, fuegos o deslizamientos que siguen a un terremoto, epidemias después de hambrunas, escasez de comida después de inundaciones. |
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| Peligrosidad | Probabilidad de ocurrencia de un suceso potencialmente peligroso, durante un cierto período de tiempo, en un lugar determinado. |
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| Peligrosidad externa | Se presenta en el caso de que un accidente en el sistema, no afecte de manera sensible su funcionamiento sino el de otros. |
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| Peligrosidad interna | se presenta en el caso de que un accidente en el sistema, afecte sólo su funcionamiento sin ocasionar consecuencias en otros. |
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| Peligrosidad total | Se presenta en el caso de que un accidente en el sistema, afecte fuertemente su funcionamiento y provoque alteraciones en otros. |
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| Pendientes inestables o potencialmente inestables | Area susceptible a derrumbes, coladas de barro o reptación acelerada de materiales que forman la ladera. |
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| Percepción | Expresión consciente de las sensaciones interiores que resultan de impresiones captadas por los sentidos. Es un hecho psíquico, ligado a la actividad personal y a las experiencias del sujeto que percibe. |
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| Pérdida | Cualquier valor adverso de orden económico, social o ambiental alcanzado por una variable durante un tiempo de exposición específico. |
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| Pérdidas directas | Valoración de los efectos adversos directos por causa de un desastre, como la pérdida de vidas, heridos, pérdida de bienes y servicios, disminución patrimonial y otras. |
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| Pérdidas indirectas | Valoración de los efectos adversos derivados de la pérdida directa, como los efectos en el comercio y la industria, la desmotivación de la inversión y otras. |
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| Periferia | Es el territorio que suministra insumos que mantiene activo el polo de desarrollo, especialmente todos aquellos que tienen que ver con el agua, el aire y el suelo. |
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| Período de retorno return period |
Lapso que matemáticamente, se espera medie entre
dos fenómenos destructivos de la misma clase e intensidad. |
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| Período de sedimentación | Tiempo requerido por las partículas en suspensión, presentan en una estructura hidráulica para depositarse en el fondo. |
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| Período medio de retorno mean return period |
Tiempo promedio entre las ocurrencias de una amenaza en particular. |
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| Periodo seco - (período de sequía) dry spell |
Período de tiempo anormalmente seco. El uso de este término se debe dejar para el caso de condiciones menos severas que las de sequías. |
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| Permafrost permafrost |
Capa de suelo o roca en el que la temperatura se ha mantenido bajo 0ºC por lo menos algunos años. |
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| Personal de rescate | Trabajadores que actúan en la labor de rescate surgida de una situación de emergencia o desastre. |
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| Personas desplazadas displaced person |
Reciben este calificativo especialmente las personas desarraigadas que permanecen en el territorio de su propio país. |
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| Pilcha | En Argentina, Perú y Uruguay, de denomina a la prenda de vestir o ropa. |
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| Piroclasto | Material de lava fragmentado por efecto de las explosiones o interacciones de líquido-gas en la columna eruptiva de un volcán. |
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| Plaga | Nombre genérico que se le da a las enfermedades producidas en las personas, plantas o animales. Generalmente producen efectos masivos. |
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| Plan | Expresión de objetivos y de los recursos, estrategias y actividades para lograrlos. |
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| Plan de 72 horas | En Perú, contempla la provisión de bienes materiales de consumo para ser entregados en forma gratuita e inmediata a la población damnificada y/o afectada, así mismo para disponer de equipo y material duradero para apoyar a la recuperación de los servicios básicos o líneas vitales, lo que va a permitir la atención de la emergencia en forma inmediata, durante las primeras 72 horas de ocurrido un desastre. |
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| Plan de atención | Documento en el cual, luego de una evaluación preliminar de los efectos de un desastre, se determina la situación existente, el grado de prioridad o la atención y socorro, el personal y medios de asistencia necesarios; así como la forma de utilizar y coordinar los esfuerzos destinados a combatir los efectos del desastre. |
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| Plan de contingencia |
Procedimientos operativos específicos y preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la manifestación o la inminencia de un fenómeno peligroso particular para el cual se tienen escenarios de efectos definidos. |
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| Plan de desastres | Definición de políticas, organización y procedimientos, que indican la manera de enfrentar los desastres, en lo general y en lo particular, en sus distintas fases. |
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| Plan de emergencia | Definición de funciones, responsabilidades y procedimientos generales de reacción y alerta institucional, inventario de recursos, coordinación de actividades operativas y simulación para la capacitación y revisión, con el fin de salvaguardar la vida, proteger los bienes y recobrar la normalidad de la sociedad tan pronto como sea posible después de que se presente un fenómeno peligroso. |
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| Plan de evacuación | Documento en el cual, se establece medidas y procedimientos para el movimiento organizado de abandono temporal o definitivo de una localidad por sus habitantes ante una situación de apremio o inminencia de un desastre. |
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| Plan de gestión de riesgos | Conjunto coherente y ordenado de estrategias, programas y proyectos, que se formula para orientar las actividades de reducción de riesgos, los preparativos para la atención de emergencias y la recuperación en caso de desastre. Al garantizar condiciones apropiadas de seguridad frente a los diversos riesgos existentes y disminuir las pérdidas materiales y consecuencias sociales que se derivan de los desastres, se mejora la calidad de vida de la población. |
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| Plan de mitigación | Conjunto de medidas y obras que se implementan antes de la ocurrencia de un desastre con el fin de disminuir el impacto sobre los componentes de los sistemas. |
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| Plan de operaciones de emergencia | Es un Plan Operativo que organiza la preparación y la respuesta a la emergencia, considerando los riesgos del área bajo su responsabilidad y los medios disponibles en el momento. Este plan es evaluado periódicamente mediante simulaciones y simulacros. |
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| Plan de ordenación de los recursos naturales | Es un instrumento de ordenación con los siguientes
objetivos: |
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| Plan de ordenamiento territorial | Es el conjunto de políticas, estrategias y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y el uso del suelo, según sus restricciones y potencialidades, teniendo en cuenta las tendencias del crecimiento poblacional. |
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| Plan de preparativos | Definición de funciones, responsabilidades y procedimientos generales de reacción y alerta institucional, inventario de recursos, coordinación de actividades operativas y simulación para la capacitación y revisión, con el fin de salvaguardar la vida, proteger los bienes y recuperar la normalidad de la sociedad tan pronto como sea posible, después de un fenómeno o evento peligroso. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Plan de prevención | Documento a través del cual se adoptan ciertas medidas de prevención y protección, así como la organización del personal y medios de intervención, encaminados a eliminar o atenuar los efectos que puede ocasionar un desastre. |
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| Plan de prevención y atención de desastres | Es un plan estratégico de largo plazo que define la Política de Defensa / Protección Civil en el nivel correspondiente y contiene los objetivos, estrategias y programas que orientan las actividades institucionales y/o interinstitucionales para la prevención, reducción de riesgos, los preparativos para la reducción de emergencias y la rehabilitación en casos de desastres, permitiendo reducir los daños, víctimas y pérdidas que podrían ocurrir a consecuencia de un fenómeno natural o generado por el hombre potencialmente dañino. |
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| Plan de rehabilitación | Documento en el cual, luego de una evaluación global, de la atención dada a una situación de emergencia, se adopta una serie de medidas para restituir el área afectada a sus actividades normales. |
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| Plan de respuesta | Procedimientos operativos específicos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la inminencia o manifestación de un fenómeno peligroso. |
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| Plan director de defensa civil | Plan global de todas las acciones de defensa civil,
que debe considerar una visión sistemática de planificación y manejo de desastres:
Minimización de desastres, incluyendo la prevención de desastres y programas de
preparación para la atención de emergencias y desastres; Respuesta a desastres,
incluyendo actividades de socorro, ayuda a la población y rehabilitación de la zona
afectada; Reconstrucción, que tiene por finalidad restablecer, la plenitud de los
servicios públicos, la economía del área, la moral social y el bienestar de la
población |
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| Plan director de protección civil | Plan global de todas las acciones de protección
civil, que debe considerar una visión sistemática de planificación y manejo de
desastres: Minimización de desastres, incluyendo la prevención de desastres y programas
de preparación para la atención de emergencias y desastres; Respuesta a desastres,
incluyendo actividades de socorro, ayuda a la población y rehabilitación de la zona
afectada; Reconstrucción, que tiene por finalidad restablecer, la plenitud de los
servicios públicos, la economía del área, la moral social y el bienestar de la
población. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Planeación de emergencia | Función del subprograma de auxilio e instrumento principal de que disponen los centros nacional, provincial o local de operaciones para dar una respuesta oportuna en una situación de emergencia. |
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| Planeamiento | Fase del proceso administrativo en la que se formulan objetivos y se determinan los recursos, estrategias y actividades para lograrlos. |
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| Planes de contingencia | Plan dirigido a atender posible ocurrencia de una calamidad que permite preveer y estimar la evolución y la probable intensidad de sus efectos, si las condiciones se mantienen variables. |
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| Planes de emergencia | Plan realizado para controlar o minimizar los posibles efectos de un desastre, basado en evaluación del riesgo, disponibilidad de recursos materiales y humanos, preparación comunitaria, capacidad de respuesta local e internacional. |
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| Planes y programas de educación en desastres | Instrumentos diseñados con el propósito de lograr la educación en desastres, en el que se definen en espacio y tiempo los medios utilizables para lograrlo. En el mismo, se contemplan las metas, estrategias, políticas, directrices y tácticas, así como los instrumentos y acciones que se utilizarán para llegar al fin deseado. |
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| Planeta Tierra | Es una unidad de vida (un ecosistema) en el universo, en la que habitan los seres humanos y otros ecosistemas. Es un ser viviente que se caracteriza por ser una entidad, poseer identidad y personalidad propias. |
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| Planificación de emergencias | Preparación de la organización y procedimientos de la respuesta social para hacer frente a las emergencias que puedan producirse. |
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| Planificación para el desastre | Es una parte del proceso de preparación para enfrentar un desastre futuro. Esta planificación prevé actividades de prevención, mitigación, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción. |
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| Planificación territorial | Rama de la planificación física y
socio-económica que determina los medios y evalúa el potencial o limitaciones de varias
opciones de uso del suelo, con los correspondientes efectos en diferentes segmentos de la
población o comunidad cuyos intereses han sido considerados en la toma de decisiones. |
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| Plataforma de recogida de datos - DCP data collection platform - DCP |
Facilidades de medición automática con transmisor de radio para proveer contacto y transmisión de datos via satélite. |
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| Pluviómetro rain-gauge |
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| PMA | Puesto de Mando Avanzado. |
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| PMU | Abreviatura del Puesto de Mando Unificado. |
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| PN-PAD | Acrónimo del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. |
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| PNUMA | Siglas del Programa Especial de Naciones Unidas para el Medio Ambiente dedicado a fomentar la interrelación armoniosa entre el medio y su desarrollo, a través del conocimiento y la utilización técnica de los recursos, reduciendo la degradación y la contaminación del entorno. Actúa en catástrofes naturales (terremotos, sequías, deforestación, etc.) y en desastres producidos por el hombre (explosión química, derrames de petróleo, contaminación etc.). Estas siglas responden a su nombre en ingles: United Nations Environment Programme. |
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| Población | En general, cualquier grupo de individuos. En epidemiología, número total de las personas que habitan en un país, ciudad o región bajo estudio. |
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| Población afectada | Segmento de la población que padece directa o indirectamente los efectos de un fenómeno destructivo, y cuyas relaciones se ven substancialmente alteradas, lo cual provoca la aparición de reacciones diversas, condicionadas por factores tales como: pautas comunes de comportamiento, arraigo, solidaridad y niveles culturales. |
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| Población afectada por desastres | Todas aquellas personas cuya vida o cuya salud está amenazada por un desastre, ya se encuentren desplazadas o en su lugar de residencia. |
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| Población desplazada | Personas que por diferentes razones o circunstancias se vieron obligadas a dejar sus casas. Pueden vivir o no en su país de origen pero jurídicamente, no se les considera refugiados. La causa del desarraigo forzoso pueden haber sido desastres naturales, desastres industriales, conflictos o disturbios internacionales. Hay tres clases de movimientos en gran escala: el éxodo, la expulsión y el retorno. Las personas desplazadas se les clasifica según los motivos que han provocado su desplazamiento. |
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| Población en riesgo population at risk |
Una población bien definida cuyas vidas, propiedades y fuentes de trabajo se encuentran amenazadas por peligros dados. Se utiliza como un denominador. |
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| Pobladores oriundos | población propia u originaria de una zona específica o determinada geográficamente. |
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| Pobreza | Nivel de subsistencia y de mínima satisfacción de las necesidades básicas del individuo y de su núcleo familiar. Como miseria o umbral de miseria se califica la imposibilidad de satisfacer esas necesidades, de acuerdo con las normas de alimentación y de salud de la Organización Mundial de la Salud. Los niveles de vida que en el Tercer Mundo son de pobreza, según los parámetros europeos están, en muchas ocasiones, bajo el umbral de miseria. |
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| Pobreza de ingresos | Una situación en la que la falta de recursos financieros limita la posibilidad de un individuo o unidad familiar de satisfacer sus necesidades básicas. Las necesidades básicas se determinan culturalmente, por lo que diferentes situaciones financieras pueden derivarse en formas relativas de pobreza por falta de ingresos. |
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| Poder | Dominio, imperio, facultad y jurisdicción que uno tiene para mandar o ejecutar una cosa. |
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| Pólder polder |
Area artificial, en su mayoría baja, protegida del agua que la rodea y dentro de la cual se puede controlar el nivel freático. |
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| Política | Exposición de límites amplios y flexibles dentro de los cuales se desarrollará la acción administrativa. |
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| Política de aguas water management policy |
Legislaciones, interpretaciones legales, decisiones gubernamentales, reglas y regulaciones de agencias y respuestas culturales, mediante las cuales se guían las acciones concernientes a la cantidad y calidad del agua. |
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| Polo de desarrollo | Es el territorio adecuado para suministrar todo tipo de servicios, fundamentalmente económicos, culturales, educativos, de salud, sociales y políticos, que no posee la periferia. |
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| Polución (contaminación) pollution |
Degradación de uno o mas elementos o aspectos del medio ambiente, debido a desperdicios industriales, químicos o biológicos nocivos, provenientes de desechos de productos hechos por el hombre y por el mal manejo de los recursos naturales y ambientales. |
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| Polución atmosférica atmospheric pollution |
Contaminación de la atmósfera debido a gases, sólidos y radiación como resultado de la quema de un combustible natural y artificial, de procesos químicos e industriales, así como de explosiones nucleares. |
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| Potenciación | Es un proceso gracias al cual los individuos aprenden de sus propias experiencias, lo que los compromete de lleno a moldear el potencial de desarrollo que poseen. Se trata necesariamente de un proceso autogestionado, pero se beneficia del apoyo de otros participantes externos. |
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| Potencialización | Interacción de dos medicamentos de acción
farmacológica parecida, de tal manera que el efecto final es superior a la suma de los
dos efectos. |
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| Prealerta | Estado que se establece en los organismos de respuesta ante la información sobre la posible ocurrencia de una calamidad. En estado de prealerta se realizan las primeras medidas previstas para enfrentar una calamidad. |
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| Precaución | Estado de mando anterior a la prealerta que se establece en los organismos de respuesta, como resultado de la información sobre la posible ocurrencia de una calamidad. |
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| Precipitación máxima probable (posible) (PMP) probable (possible) maximum precipitation - PMP |
Cantidad de precipitación que es el límite superior de una duración dada sobre una base particular. |
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| Precipitación radioactiva fallout |
Depósito de partículas radioactivas de la atmósfera, debido a:
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| Precipitación zonal areal precipitation |
Precipitación media que ha caído sobre un área específica. |
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| Precursor foreshock precursor |
Temblor que hace parte de una serie de temblores que preceden a un terremoto, y que se originan cerca del foco de éste. |
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| Predicción prediction |
Declaración de la hora, el lugar y la magnitud esperada, de un evento futuro. |
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| Predicción de desastre | Técnica o método a través del cual se definen el sitio, la fecha y la magnitud física de un desastre; eventualmente de aquél. En algunas áreas, la predicción es ya un proceso científico sistemático, como sucede con la de los ciclones y con las predicciones meteorológicas en general. |
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| Predicción de inundaciones flood forecasting |
Proceso para estimar el nivel, valores de descarga, ocurrencia y duración de la crecida, especialmente del pico de caudal. |
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| Predicción de terremotos earthquake forecasting |
Ver predicción. |
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| Predicción hidrológica hydrological forecast |
Informe de las condiciones hidrológicas esperadas para un periodo de tiempo especificado. |
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| Predictor predictor |
Elemento metereológico o hidrológico o un índice que compila varios elementos que se sabe (muchas veces de forma empírica) que está altamente correlacionado con la magnitud que se desea predecir y que se utiliza para predecirla. |
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| Prehospitalario | Instalación que comprende todas las unidades médicas y paramédicas que actúan en emergencias, incluyendo sus bases y sus elementos móviles, antes del ingreso de las víctimas a un centro hospitalario. |
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| Preparación preparedness |
Medidas cuyo objetivo es organizar y facilitar los operativos para el efectivo y oportuno aviso, salvamento y rehabilitación de la población en caso de desastre. La preparación se lleva a cabo mediante la organización y planificación de las acciones de alerta, evacuación, búsqueda, rescate, socorro y asistencia que deben realizarse en caso de emergencia. |
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| Preparación preventiva | En Perú, actividades pre-desastre para minimizar pérdidas de vida y daños probables, para organizar el traslado de personas y sus pertenencias de lugares de alto riesgo a ubicaciones más seguras, y facilitar el rescate, socorro y rehabilitación oportunos y efectivos. |
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| Preparación y educación | En Perú, la preparación se refiere a la capacitación de la población para las emergencias, realizando ejercicios de evacuación y el establecimiento de sistemas de alerta para una respuesta adecuada (rápida y oportuna) durante una emergencia. La educación se refiere a la sensibilización y concientización de la población sobre los principios y filosofia de Defensa y Protección Civil, orientados principalmente a crear una Cultura de Prevención |
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| Preparativos | Consiste en las actividades planteadas para disminuir al mínimo las pérdidas de vidas y daños, organizar la remoción temporal de la gente y las propiedades de los lugares amenazados y facilitar el rescate, socorro y rehabilitación oportunos y efectivos. |
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| Preparativos para casos de desastre | Medidas que aseguran la disponibilidad y habilidad de la sociedad para: |
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| Presa barrage |
Barrera a través de un río, provista de compuertas u otros mecanismos de control, para controlar el nivel de agua de superficie que se encuentra aguas arriba, para regular el flujo o para derivar reservas de agua dentro de un canal. |
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| Preservación | Conjunto de políticas y medidas apropiadas para cubrir anticipadamente a una persona o cosa de un daño o peligro y mantener las condiciones que propician la evolución y la continuidad de los procesos naturales. |
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| Presión barométrica barometric pressure |
Presión ejercida por la atmósfera, como consecuencia de la fuerza de gravedad. |
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| Presión de viento (carga del viento) wind pressure (wind load) |
Fuerza total que el viento ejerce sobre una estructura. Para superficies planas, es la suma de la presión dinámica ejercida sobre el lado expuesto al viento, y la disminución de la presión o succión producida en el lado resguardado del viento. |
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| Presupuesto | Recursos financieros que se reservan para determinadas actividades a cumplir en un tiempo establecido. |
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| Prevención prevention |
Medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin de evitar o impedir que se presente un fenómeno peligroso o para evitar o reducir su incidencia sobre la población, los bienes y servicios y el ambiente. |
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| Prevención de desastres | Se denomina así al conjunto de actividades y medidas de carácter técnico y legal que deben realizarse durante el proceso de planificación del desarrollo socioeconómico, con el fin de evitar pérdidas de vidas humanas y daños a las economías, como consecuencia de los desastres naturales. |
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| Previsión | Es determinar las posibles amenazas y las condiciones de vulnerabilidad de una comunidad. |
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| Previsión de daños | Ver pronóstico de daños. |
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| Primeros auxilios first aid |
Cuidados inmediatos pero temporales, dados en el lugar, a las víctimas de un accidente o de enfermedades imprevistas para prevenir complicaciones, aminorar sufrimiento y sostener la vida hasta que se obtenga un servicio competente o un médico. |
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| Probabilidad | Expresa la posibilidad de ocurrencia de un suceso o evento y se representa por un número adimensional entre 0 y 1 (la probabilidad 1 afirma con certeza la ocurrencia del evento o suceso). La posibilidad de que un evento se produzca. |
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| Probabilidad de excedencia exceedance probalitity |
Probabilidad de que una magnitud dada de un evento sea igual o excedida. |
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| PROBIT | Modelo de vulnerabilidad con el cual se calcula el daño a personas como porcentaje, debido a los efectos físicos de un evento amenazante. |
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| Problema | Diferencia existente entre la situación actual o real y la situación deseada o ideal. |
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| Proceso | Secuencia, ordenada en tiempo y espacio, de actividades o fenómenos, relacionados entre sí. |
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| Producción del impacto | Primera incidencia o encuentro de la calamidad con el sistema afectable (población y entorno). |
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| Profundidad focal focal depth |
Distancia vertical desde la superficie de la tierra al sitio de origen (hipocentro, foco) de un terremoto. |
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| Programa | Conjunto de actividades contenidas en un plan, que presentan afinidades entre sí. |
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| Programa de Protección Civil | En México, instrumento de planeación para definir el curso de las acciones destinadas a la atención de las situaciones generadas por el impacto de las calamidades en la población, bienes y entorno. A través de éste se determinan los participantes, sus responsabilidades, relaciones y facultades, se establecen los objetivos, políticas, estrategias, líneas de acción y recursos necesarios para llevarlo a cabo. Se basa en un diagnóstico y se divide en tres subprogramas: prevención, auxilio y apoyo. |
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| Programa externo de Protección Civil | En México es el que se dirige a proteger a la población, sus bienes y su entorno, ante la presencia de fenómenos destructivos de origen natural o humano. De conformidad con su ámbito de acción, estos programas puede ser: Nacional, su contenido es de carácter estratégico, proporciona un marco general de acciones de protección civil a realizar en todo el país, en las que participan los tres niveles de gobierno, los sectores privado y social y la población en general. Estatal, contiene acciones de protección civil determinadas en función de la problemática que en la materia se presenta en el área de una entidad federativa, conlleva la participación de las autoridades, de los sectores privado y social y de la población en general circunscritos a ese ámbito. Municipal o Delegacional, contiene acciones de protección civil determinadas en función de la problemática que en la materia se presenta en el área del municipio o delegación, conlleva la participación de las autoridades, de los sectores privado y social y de la población en general circunscritos a ese ámbito. Especial de protección civil, aquel cuyo contenido se concreta a la atención de problemas específicos en un área determinada, provocados por la eventual presencia de calamidades de origen natural o humano que implican un alto potencial de riesgo para la población sus bienes y su entorno. |
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| Programa general de Protección civil | En México es el que se dirige a proteger a la población, sus bienes y su entorno, ante la presencia de fenómenos destructivos de origen natural o humano. De conformidad con su ámbito de acción, estos programas puede ser: Nacional, su contenido es de carácter estratégico, proporciona un marco general de acciones de protección civil a realizar en todo el país, en las que participan los tres niveles de gobierno, los sectores privado y social y la población en general. Estatal, contiene acciones de protección civil determinadas en función de la problemática que en la materia se presenta en el área de una entidad federativa, conlleva la participación de las autoridades, de los sectores privado y social y de la población en general circunscritos a ese ámbito. Municipal o Delegacional, contiene acciones de protección civil determinadas en función de la problemática que en la materia se presenta en el área del municipio o delegación, conlleva la participación de las autoridades, de los sectores privado y social y de la población en general circunscritos a ese ámbito. Especial de protección civil, aquel cuyo contenido se concreta a la atención de problemas específicos en un área determinada, provocados por la eventual presencia de calamidades de origen natural o humano que implican un alto potencial de riesgo para la población sus bienes y su entorno. |
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| Programación | Técnica de ordenamiento de actividades, cálculo de recursos y análisis de factibilidad para ejecutarlas, dentro del marco político vigente. |
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| Pronóstico forecast |
Determinación de la probabilidad de que un fenómeno se manifieste con base en: el estudio de su mecanismo físico generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el registro de eventos en el tiempo. Un pronóstico puede ser a corto plazo, generalmente basado en la búsqueda e interpretación de señales o eventos premonitorios del fenómeno peligroso; a mediano plazo, basado en la información probabilística de parámetros indicadores de la potencialidad del fenómeno, y a largo plazo, basado en la determinación del evento máximo probable dentro de un período de tiempo que pueda relacionarse con la planificación del área afectable. |
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| Pronóstico a largo plazo | Se establece sobre la probable ocurrencia de una calamidad en el curso de los próximos años. Estos pronósticos se aprovechan principalmente para el estudio científico de las calamidades, así como para el mejoramiento de los códigos, manuales y procedimientos de construcción y operación de políticas de uso del suelo y en el desarrollo de planes de protección y restablecimiento. |
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| Pronóstico a medio plazo | Se establece a partir de la información de que se dispone sobre un fenómeno destructivo que puede presentarse en el curso de las siguientes semanas o estimar los daños probables o para identificar a buen tiempo los elementos críticos o peligrosos de los sistemas de subsistencia, para su adecuado reforzamiento. Este tipo de pronóstico se emplea, además, para mejorar la ubicación y la operación de los sistemas de monitoreo, así como para la intervención oportuna en los mecanismos y elementos que concurren a formar las calamidades. |
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| Pronóstico de daños | Estudio y estimación anticipada de la situación esperada y alteraciones probables que puede causar el impacto de una determinada calamidad de origen natural o humano, en el sistema afectable (población y entorno). |
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| Pronóstico momentáneo nowcast |
Descripción del tiempo actual y previsión para un periodo breve (0-2 horas). |
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| Propagación de la onda de crecida (propagación en tramo) flood routing (reservoir routing or stream flow routing) |
Proceso para determinar cambios en las inundaciones, mediante el estudio de desbordamientos en canales, ríos o embalses. |
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| Propósito | Declaración global que suma todos los objetivos y expresa la intención de hacer y el motivo que la anima. |
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| Protección | Objetivo básico de un Sistema de Protección o Defensa Civil que se realiza en beneficio de la población, sus bienes y su entorno, en forma de prevención de calamidades, de mitigación de sus impactos, de auxilio durante el desastre y de recuperación inicial, una vez superada la emergencia generada por el fenómeno destructivo. |
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| Protección a la inversión | Es el nivel de protección de una infraestructura que conduce a la protección de todo o parte de la infraestructura y equipamiento, aunque el establecimiento en sí deje de funcionar. Con este nivel de protección establecido es posible contar con una infraestructura que pueda recuperar su operación en un plazo y a un costo acorde con las capacidades de la institución. |
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| Protección a la operación | Este objetivo de protección de una infraestructura se orienta no solo a evitar daños a las personas y a preservar la infraestructura, sino a mantener la operación o función del establecimiento después del desastre. Es el objetivo de protección más alto: incluye la protección a la vida y a la inversión. |
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| Protección a la vida | Nivel mínimo de protección requerido en una infraestructura para que ésta no colapse o ponga en peligro la vida de las personas que la ocupan, en caso de una amenaza natural. Es el nivel de protección comúnmente utilizado en la construcción de establecientos de salud. |
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| Protección civil | Servicio público que, mediante la colaboración entre las diversas Administraciones Públicas y la participación de los ciudadanos, tiene por objeto llevar a cabo, de la forma más eficaz posible, las actuaciones necesarias para evitar, reducir o reparar los daños a las personas, a los bienes y al medio ambiente, originados por situaciones de grave riesgo colectivo o catástrofe. |
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| Protección de elementos situados en zona inundable flood proofing |
Técnicas para prevenir el daño a la estructura y contenido de edificios, causado por inundaciones en un área con peligro de inundaciones. |
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| Protección, salvamento y asistencia | Función del subprograma de auxilio. Por protección se entiende la acción de proporcionar seguridad y vigilancia en las áreas afectadas al igual que el auxilio para reducir las pérdidas de vidas. El salvamento ofrece dos variantes: la búsqueda y el rescate de las víctimas, para lo que se requiere de personal y equipo especializado, además de llevar a efecto una ordenada evacuación. La asistencia implica desde el restablecimiento de los servicios esenciales hasta la improvisación y acondicionamiento de albergues o refugios de emergencia. |
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| Protocolos | Conjunto ordenado de reglas o procedimientos que se siguen para llevar a cabo una función determinada. |
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| Proyecto | Agrupación de actividades enmarcadas en un plan o en un programa, con objetivos específicos, una financiación especial y un cronograma preciso. |
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| Radar radar |
Método radioeléctrico para determinar desde una sola estación la dirección y distancia de un objeto. |
| Ráfaga gust |
Aumento breve y repentino de la velocidad del viento respecto de su valor medio. |
| Rancho | Comida hecha para mucha gente, que generalmente se reduce a un solo guisado. |
| Rappel, descenso a | Técnica de descenso usada en alpinismo o en rescates, consistente en el deslizamiento vertical, rápido, a lo largo de una cuerda pendiente en lo alto de una pared, montaña, acantilado, etc. |
| Rastrear | Recorrer cuidadosamente una superficie determinada en busca de alguna cosa o de alguna persona perdida. |
| Rastreo | Acto de rastrear. |
| Rastro | Señal o huella que deja en cierto lugar alguna cosa o una persona que estuvo en él o pasó por él. |
| Rata de actividad sísmica seismic-activity rate |
Número medio por unidad de tiempo de terremotos con características específicas (por ejemplo magnitud 6), originados en una falla o área seleccionada. |
| Razón cosecha-humedad crop moisture ratio |
Razón de precipitación y la evapotranspiración potencial. Indice para la estimación de sequías agrícolas. |
| Razón de morbilidad estandarizada | Relación entre el número de casos observados en
el grupo o población en estudio y el número de muertes (o patologías) esperadas, si la
población estudiada tuviese la misma razón específica que la población estándar,
multiplicada por 100. |
| Reactivación de procesos productivos | Las políticas y acciones mediante las cuales se establecen las condiciones para generar el restablecimiento de los procesos productivos, que han sido afectados por un desastre natural y/o causado por el hombre. |
| Reasentamiento | Resultado de una nueva localización o asentamiento en un país por parte de grupos o personas desplazadas de otras zonas. |
| Recocha | En Colombia, desorden o situación caótica. |
| Reconstrucción reconstruction |
Es el proceso de recuperación a mediano y largo plazo de las estructuras afectadas por la ocurrencia de un desastre mediante la reparación del daño físico sufrido en la infraestructura; dando un proceso de reasentamiento de la comunidad damnificada. |
| Reconstrucción inicial y vuelta a la normalidad | Última función del subprograma de auxilio. Constituye un momento de transición entre la emergencia y un estado nuevo, se realiza en una primera instancia con la reorganización del territorio afectado, la reestructuración del entorno y el desarrollo de la economía, una vez superada la emergencia, evitando a la vez el encadenamiento de otras calamidades. |
| Recuperación | Proceso orientado a la reconstrucción y mejoramiento del sistema afectable (población y entorno), así como a la reducción del riesgo de ocurrencia y magnitud de los desastres futuros. |
| Recursos alimentarios | Inventario y almacenamiento de productos alimentarios disponibles y, en particular, requeridos durante una emergencia, incluyendo el sistema de almacenamiento, bodegas, mercados, centros de distribución, fuentes de emergencia y otras que pueden ser utilizados por una población afectada. |
| Recursos humanos en desastres | Trabajadores que actúan en una emergencia o desastre. |
| Red de aficionados o radioaficionados ham radio network |
La red internacional de radiocomunicación de aficionados, considerada frecuentemente una contribución valiosa de la comunidad para responder a los desastres. |
| Reducción | Término que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia, mitigar las pérdidas, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia. |
| Reducción de riesgos | Medidas compensatorias dirigidas a cambiar o disminuir las condiciones de riesgo existentes. Son medidas de prevención-mitigación y preparación que se adoptan con anterioridad de manera alternativa, prescriptiva o restrictiva, con el fin de evitar que se presente un fenómeno peligroso, o para que no generen daños, o para disminuir sus efectos sobre la población, los bienes y servicios y el ambiente. |
| Reducción del riesgo | Desarrollo sistemático y aplicación de políticas, estrategias y prácticas para reducir al mínimo las vulnerabilidades y riesgos ante desastres en toda la sociedad, para evitar (prevención) o limitar (mitigación y preparación) el impacto adverso de los peligros, dentro del amplio contexto del desarrollo sostenible. |
| Reducción del riesgo de desastres | Marco conceptual de los elementos que tienen la posibilidad de minimizar el grado de vulnerabilidad y los riesgos en una sociedad para evitar (prevención) o limitar (mitigación y preparación) las incidencias adversas de los peligros, dentro del amplio contexto del desarrollo sostenible. |
| Reducción y manejo de desastres | Conjunto de acciones preventivas, de mitigación, preparativos y de respuesta, para garantizar una adecuada protección de la población y las economías, frente a la ocurrencia de un desastre natural. |
| Reforzamiento | Refuerzo de estructuras para hacerlas más
resistentes a las fuerzas de amenazas naturales. |
| Refugiados refugees |
De acuerdo con la legislación internacional, personas que tienen un temor bien fundado de persecución, por razones de raza, religión, nacionalidad o pertenencia a un grupo social o de opinión política particular, residentes en su mayoría fuera del país de origen e incapaces de regresar o ser protegidos por su país. Incluye éxodos masivos a raíz de conflictos y desastres naturales, fuera del país de origen. |
| Refugiarse en el sitio | El proceso de quedarse y refugiarse donde está, en lugar de tratar de evacuar. |
| Refugio shelter |
Requerimientos de protección física para las víctimas de un desastre, que no tienen la posibilidad de acceso a facilidades de habitación normales. Se cumplen las necesidades inmediatas de post-desastre, mediante el uso de carpas. Se pueden incluir otras alternativas como el uso de casas de polipropileno, domos geodésicos y otros tipos similares de vivienda temporal. |
| Región afectada | Porción de territorio afectada por daños con motivo de los impactos inferidos por una calamidad. |
| Rehabilitación rehabilitation |
Es una etapa intermedia en la cual se continúa con las actividades de atención inicial de la población, pero en ella se restablece el funcionamiento de las líneas vitales, tales como la energía, el agua, las vías y las telecomunicaciones y otros servicios básicos como la salud y el abastecimiento de alimentos; previa a la reconstrucción definitiva de las viviendas y la infraestructura de la comunidad. |
| Rehabilitación (en eventos adversos) | Recuperación a corto plazo de los servicios básicos e inicio de la reparación del daño físico, social y económico. |
| Reinstalación resettlement |
Acciones necesarias para la instalación permanente de personas afectadas por un desastre, a un área diferente a su anterior lugar de vivienda. |
| Reinstalación pos-desastre | Acciones necesarias para la instalación permanente de personas afectadas por un desastre, a un área diferente a su anterior lugar de vivienda. |
| Relajo | En México, desorden o situación caótica. |
| Relleno sanitario | Método de ingeniería sanitaria para la disposición final de desechos sólidos en terrenos propios para el efecto, protegiendo el medio de la contaminación por malos olores, arrastre por vientos, plagas de moscas y ratas. Este método consiste en depositar los desechos sólidos en capas delgadas, compactarlos al menor volumen posible y cubrirlos con una capa de tierra. |
| Remanso backwater |
Aumento en el nivel de agua de un río, debido al taponamiento natural o artificial de éste. |
| Remisión | Se entiende como el envío de lesionados o elementos de ayuda diagnóstica por parte de las unidades de atención a una institución del sector salud, o entre centros hospitalarios, para atención definitiva. |
| Remoción en masa | Son movimientos del terreno, suelo o roca, que se desplazan sobre las pendientes debido a factores naturales (erosión, sismos, factores climáticos) o debido a acciones humanas (talas, cortes del suelo, carreteras, etc.). |
| Reparación de edificaciones | Proceso orientado a la restauración de inmuebles que han sido afectados estructuralmente por un desastre o emergencia. |
| Repatriación | Regresar a la patria o lugar de origen. Acciones y medidas tomadas para asegurar el regreso de una persona a su país de origen o de residencia habitual. |
| Réplica aftershock |
Pequeño movimiento de tierra que sigue al primero y que se origina cerca del foco. |
| Reporte de situación situation report |
Breve informe que se publica y actualiza periódicamente y contiene los detalles de la emergencia, las necesidades generadas y la respuesta tomada por todos los donantes a medida que se conocen. |
| Reporte informativo information report |
Reporte con el mismo contenido que el informe de situación, pero emitido por una agencia cuando la asistencia internacional no ha sido solicitada de manera oficial por el gobierno. |
| Represa dam |
Barrera construida a través de un valle para retener agua o crear un embalse. |
| Reptación soil creep |
Fenómeno de
ladera poco espectacular, a veces imperceptible en que participan las capas más superficiales de los suelos y mantos, que se caracteriza por su movimiento lento cuesta abajo. |
| Requisito | Condición indispensable para desempeñar una actividad específica o para acceder a determinada posición. |
| Rescate rescue |
Consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción, penetración extracción de víctimas por desastres o accidentes, que se encuentren atrapados o aprisionados por estructuras, vehículos (aéreos, terrestres o acuáticos), o perdidos en zonas de selva, nevados y náufragos o víctimas de inundaciones, utilizando para ello equipos especiales y adecuados. |
| Rescate en espacios confinados | Operativo de emergencia en la zona afectada por un desastre, que consiste en la retirada y traslado de una víctima, bajo soporte vital básico, desde el foco de peligro hasta la unidad asistencial capaz de ofrecer atenciones y cuidados de mayor alcance. Las operaciones de rescate en espacios confinados de dividen en cinco etapas: atención a lesionados en áreas descubiertas, rescate inmediato y búsqueda en edificaciones ligeramente dañadas, exploración de puntos posibles de supervivencia, exploración adicional y remoción selectiva de escombros y limpieza general de escombros. |
| Rescate tirolés | Deslizamiento de una persona por medio de una
cuerda que se tira en forma diagonal; usualmente este sistema se usa con una corredera a
la que se le puede colocar una camilla tipo canastilla. |
| Reservas de emergencia | Un lugar o bodega donde se mantienen materiales, medicinas y otros suministros requeridos durante un desastre, para uso como socorro de emergencia. |
| Resilencia | Capacidad de un sistema, comunidad o sociedad potencialmente expuestas a amenazas a adaptarse, resistiendo o cambiando con el fin de alcanzar y mantener un nivel aceptable en su funcionamiento y estructura. Se determina por el grado en el cual el sistema social es capaz de auto-organizarse para incrementar su capacidad de aprendizaje sobre desastres pasados con el fin de lograr una mejor protección futura y mejorar las medidas de reducción de riesgo de desastres. |
| Resiliente | Capacidad de un sistema, comunidad o sociedad
potencialmente expuestas a amenazas a adaptarse, resistiendo o cambiando con el fin de
alcanzar y mantener un nivel aceptable en su funcionamiento y estructura. Se determina por
el grado en el cual el sistema social es capaz de auto-organizarse para incrementar su
capacidad de aprendizaje sobre desastres pasados con el fin de lograr una mejor
protección futura y mejorar las medidas de reducción de riesgo de desastres. |
| Responsabilidad | Obligación y compromiso de cumplir, de la mejor forma posible, las tareas asignadas y de dar cuenta de ello. |
| Respuesta | Etapa de la atención que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación y que, en algunos casos, ya han sido antecedidas por actividades de alistamiento y movilización, motivadas por la declaración de diferentes estados de alerta. Corresponde a la reacción inmediata para la atención oportuna de la población. |
| Respuesta al desastre disaster response |
Suma de acciones y decisiones tomadas durante y después del desastre, encaminadas al socorro, rehabilitación y reconstrucción inmediata. |
| Respuesta ante una situación de emergencia | Suma de decisiones y acciones tomadas durante e inmediantamente después de un desastre, incluyendo acciones de evaluación del riesgo, auxilio a la población y rehabilitación de sevicios. |
| Respuesta durante una situación de emergencia | Un conjunto de acciones y medidas utilizadas durante la ocurrencia de un desastre a fin de minimizar sus efectos, Efectuar evacuaciones, socorro y auxilio, disponer de normas que permitan una atención inmediata de la población afectada y la seguridad de sus bienes. |
| Restablecimiento | Acciones encaminadas a la recuperación de la
normalidad una vez que ha ocurrido la situación de emergencia o desastre. |
| Restauración | Acciones encaminadas a la recuperación de la
normalidad una vez que ha ocurrido la situación de emergencia o desastre. |
| Reunión de trabajo | Concurrencia de personas convocadas para tratar temas que involucran a uno o más de los componentes de una institución, contribuir a su análisis, a la formulación de alternativas y a la elección de cursos de acción. |
| Riesgo risk |
Es la probabilidad de ocurrencia de unas consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado. Se obtiene de relacionar la amenaza con la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Probabilidad de que un acontecimiento se produzca y/o cause daños. El riesgo depende del nivel de vulnerabilidad frente a una peligro / amenaza. Probabilidad de exceder un valor específico de daños sociales, ambientales y económicos, en un lugar específico y durante un tiempo de exposición determinado. Es el resultado de una evaluación, generalmente probabilística, que supone que las consecuencias o efectos de una determinada amanaza exceden valores prefijados. Probabilidad de consecuencias perjudiciales o perdidas esperadas (muertes, lesiones, propiedad, medios de subsidencia, interrupción de actividad económica o deterioro ambiente) resultado de interacciones entre amenazas naturales o antropogénicas y condiciones de vulnerabilidad. Es la estimación matemática de probables pérdidas de vidas, de daños a los bienes materiales, a la propiedad y la economía, para un periodo específico y un área conocida. Es la probabilidad de que se presente un daño sobre un elemento o componente determinado, el cual tiene una vulnerabilidad intrínseca, a raíz de la presencia de un evento peligroso, con una intensidad específica. La UNESCO define el riesgo como la posibilidad de pérdida tanto en vidas humanas como en vienes o en capacidad de producción. Esta definición involucra tres aspectos relacionados por la siguiente fórmula. riesgo = vulnerabilidad x valor x peligro. En esta relación, el valor se refiere al número de vidas humanas amenazadas o en general a cualesquiera de los elementos económicos (capital, inversión, capacidad productiva, etc.), expuestos a un evento destructivo. La vulnerabilidad es una medida del porcentaje de valor que puede ser perdido en el caso de que ocurra un evento destructivo determinado. El último aspecto, peligro o peligrosidad, es la probabilidad de que un área en particular sea afectada por algunas de las manifestaciones destructivas de la calamidad. Cálculo matemático de pérdidas (de vidas, personas heridas, propiedad dañada y actividad económica detenida) durante un periodo de referencia en una región dada para un peligro en particular. Probabilidad de que un acontecimiento se produzca y/o cause daños. El riesgo depende del nivel de vulnerabilidad frente a una peligro / amenaza. Un evento concentrado en tiempo y espacio, el cual amenaza una sociedad con consecuencias mayores no deseadas, como resultado del colapso de las precauciones culturalmente aceptadas como adecuadas. Es la estimación o evaluación matemática de probables pérdidas de vidas, de daños a los bienes materiales, a la propiedad y la economía, para un periodo específico y área conocidos, de un evento específico de emergencia. Se evalúa en función del peligro y la vulnerabilidad. En Colombia se define como el conjunto de daños y pérdidas que pueden presentarse en caso de ocurrir un desastre. En Honduras se define como el número esperado de pérdidas humanas, personas heridas, propiedad dañada e interrupción de actividades económicas debido a fenómenos naturales particulares. |
| Riesgo aceptable acceptable risk |
Posibles consecuencias sociales, económicas y ambientales que, implícita o
explícitamente, una sociedad o un segmento de la misma asume o tolera por considerar
innecesario, inoportuno o imposible una intervención para su reducción. Es el nivel de
probabilidad de una consecuencia dentro de un período de tiempo, que se considera
admisible para determinar las mínimas exigencias o requisitos de seguridad, con fines de
protección y planificación ante posibles fenómenos peligrosos. |
| Riesgo de desastre | Los daños que se presentan pueden exceder las posibilidades de la comunidad para atenderlos y asumirlos, ya que demandarían una respuesta superior a los recursos y alterarian su desarrollo de manera significativa. |
| Riesgo de trabajo | Accidentes o enfermedades a que están expuestos los trabajadores, en ejercicio o con motivo de la actividad que desempeñan. |
| Riesgo específico | Como el grado de pérdidas esperadas debido a la ocurrencia de un evento particular y como una función de la amenaza y la vulnerabilidad. |
| Riesgo geológico | Fenómeno geológico que es adverso a construcciones pasadas, presentes o futuras o el uso de tierras, significando un riesgo para la salud, seguridad pública o de sus bienes. Incluye avalanchas, deslizamientos, coladas de barro, pendientes inestables, efectos sísmicos, subsidencia de terrenos, etc. |
| Riesgo individual | Frecuencia con la que un individuo ubicado en un sitio particular sufra un determinado daño. Incluye la naturaleza del daño (rotura de tímpanos, muerte, otros), la probabilidad de su ocurrencia y el período de tiempo en el que puede ocurrir el daño. |
| Riesgo natural | La probabilidad de ocurrencia, dentro de un periodo de tiempo específico y en una determinada área, de un fenómeno de la naturaleza potencialmente dañino. Aquel elemento del medio físico y biológico nocivo para el hombre y causado por fuerzas ajenas a él. |
| Riesgo público | El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socionaltural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad. |
| Riesgo sanitario | Propiedad que tiene alguna actividad, servicio o sustancia de producir efectos nocivos o perjudiciales en la salud humana. |
| Riesgo social | Riesgo expresado como la frecuencia por año con la que un evento amenazante puede llegar a afectar a un número de personas (N) de un total expuesto en un sitio particular. |
| Riesgo tecnológico | Es la probabilidad de que un objeto, material o proceso peligroso, una sustancia tóxica o peligrosa o bien un fenómeno debido a la interacción de estos, ocasione un número determinado de consecuencias a la salud, la economía, el medio ambiente y el desarrollo integral de un sistema. |
| Riesgo total | Como el número de pérdidas humanas, heridos, daños a las propiedades y efectos sobre la actividad económica debido a la ocurrencia de un evento desastroso, es decir, el producto de Riesgo Específico y los elementos bajo riesgo. |
| Ruptura de represas | Resultan del desplazamiento de los cimientos de la represa causado por un terremoto, perforaciones petroleras en las inmediaciones o construcción defectuosa. Las presas de tierra están más expuestas a derrumbarse si en caso de lluvias excesivas el embalse llega a desbordarse. El volumen en exceso se escurre por los terraplenes, arrastrando poco a poco los materiales y cavando profundas grietas. Toda la estructura termina por debilitarse hasta que se derrumba por entero, liberándose súbitamente enormes volúmenes de agua que arrasan con las localidades situadas en los terrenos más bajos, causando un gran número de muertos y lesionados. |
| Sabotaje | Acción deliberada sancionada por la ley, consistente en dañar, destruir o entorpecer temporal o definitivamente, el funcionamiento de instalaciones o de servicios fundamentales para la subsistencia de la comunidad o para su defensa, con el fin de trastornar la vida económica de un país o afectar su capacidad de defensa. |
| Saco de dormir | Bolsa grande, resistente y abrigadora, que se cierra generalmente con una cremallera o zíper, en la que se mete una persona a dormir. |
| Salida de emergencia | Salida independiente de las de uso normal en cualquier inmueble, que se emplea para evacuar a las personas en caso de peligro. |
| Saneamiento sanitation |
La aplicación de medidas y técnicas dirigida a asegurar y mejorar la higiene general de la comunidad, mediante la recolección, evacuación y disposición de desechos líquidos y sólidos, al igual que las medidas para crear unas condiciones ambientales favorables para la salud y la prevención de enfermedades. |
| SAR | Del inglés Search and Rescue. Búsqueda y Rescate. |
| Seguridad | Función del subprograma de auxilio que consiste en la acción de proteger a la población en los casos de trastornos al entorno físico, contra los riesgos de todo tipo, susceptibles de afectar la vida, la paz social y los bienes materiales, durante el impacto de una calamidad. |
| Seguridad de un fármaco u otra sustancia para la salud humana | Según la OMS es el grado en que es posible utilizar una sustancia en las cantidades necesarias para los propósitos perseguidos, con un riesgo mínimo de efectos adversos para la salud. |
| Seguridad física | Condición de inafectabilidad referida a los pobladores de un asentamiento humano determinado y a su entorno, a la cual se llega mediante la preparación y capacitación de sus habitantes; el reforzamiento de la capacidad de resistencia de la infra y superestructura perteneciente al área, así como el acopio de recursos defensivos, o su disponibilidad, para resistir el embate de fenómenos destructivos. |
| Seguro contra desastres disaster insurance |
Pólizas de seguros patrocinadas por entidades privadas o del gobierno para la protección contra pérdidas económicas que resulten de un desastre. |
| Seiche seiche |
Oscilación en la superficie del agua estando confinada y que se inicia por cambios atmosféricos locales, corrientes o terremotos. |
| Sensibilidad y especificidad (de una prueba de tamizado) | Sensibilidad: proporción de personas realmente
enfermas en la población tamizada que la prueba logra identificar como tales. Es una
medida de la probabilidad de diagnosticar correctamente un caso, o la probabilidad de que
la prueba logre identificar un caso. |
| Sensibilización pública | Los procesos de información dirigidos a la población en general, lo que se traduce en un incremento en el nivel de conciencia que se adquiere sobre los riesgos y la forma en que se puede actuar para reducir su exposición a tales amenazas. Ello reviste particular importancia para los funcionarios públicos al cumplir con su responsabilidad de salvar vidas y propiedades en caso de desastres. |
| Sensores remotos | Obtención de información o medida de alguna propiedad de un objeto, utilizando un sistema de registro que no está en contacto físico con el objeto bajo estudio. |
| Sequía drought |
Período de deficiencia de humedad en el suelo, de tal forma que no hay el agua requerida para plantas, animales y necesidades humanas. |
| Sequía prolongada y atípica | La sequía puede definirse como un desbalance temporal de la disponibilidad hidráulica producido por la naturaleza, consistiendo en precipitaciones persistentes menores que el promedio, de frecuencia, duración y severidad incierta y de ocurrencia impredecible, con una disminución general de los recursos hidráulicos y la capacidad de los ecosistemas. La sequía tiene un inicio lento, difícil de reconocer con certidumbre hasta que los cauces de los ríos se secan y los cultivos se marchitan. Las sequías no tienen epicentros o trayectorias, se extienden a través del tiempo y el espacio. |
| Servicios críticos | Se consideran como servicios críticos aquellos recintos en los cuales se desarrollan funciones vitales o esenciales, los que contienen equipos o metriales peligrosos o dañinos y aquellos cuya falla puede generar caos o confusión entre pacientes, personas y/o trabajadores. |
| Servicios de soporte de vida | Aquellos que en situaciones normales hacen posible la supervivencia de la comunidad, y que en caso de desastre son aplicados al rescate, salvamento y rehabilitación de bienes y personas. |
| Servicios estratégicos, equipamiento y bienes | Función del subprograma de auxilio cuyo objetivo es atender los daños a los bienes materiales y naturales y reorganizar los servicios en las áreas vitales, estratégicas y complementarias, aplicando, en su caso, proposiciones opcionales de servicio. |
| Servicios médicos de emergencia | Conjunto de recursos y personal necesario para prestar cuidados médicos fuera del centro hospitalario a aquellas personas con necesidad apremiante de este servicio. |
| Servicios médicos de urgencia - SMU emergency medical system - EMS |
Conjunto de recursos y personal necesario para prestar cuidados médicos fuera del hospital a aquellas personas con necesidad apremiante de este servicio. |
| Servicios médicos de urgencia - SMU | Unión de varios recursos y personal necesario para prestar cuidados médicos fuera del hospital a aquellas personas con necesidad apremiante de este servicio, los que continuarán su tratamiento una vez que se establezcan las condiciones necesarias aún dentro de la emergencia. Conjunto de recursos y personal necesario para prestar cuidados médicos fuera del hospital a aquellas personas con necesidad apremiante de este servicio. |
| Servicios públicos de salud | Los que el Estado pone a disposición de la población en general para atender su salud; se ofrecen a quienes los requieren, en establecimientos públicos específicos. |
| Servicios vitales | Los que en su conjunto proporcionan las condiciones mínimas de vida y bienestar social, a través de los servicios públicos de la ciudad, tales como energía eléctrica, agua potable, salud, abasto, alcantarillado, limpia, transporte, comunicaciones, y sistema administrativo. |
| Silo sanitario | En Perú, retrete rústico sin conexión al sistema de drenaje, constituido por un orificio profundo en el suelo. |
| Simulación | Ejercicio de juego de laboratorio, juego de roles, que lleva a cabo en una sala. |
| Simulaciones | Son ejercicios preparados para desarrollar sobre el papel en el ámbito interno de la empresa donde, a partir de una serie de informaciones, se reproduce alguna posible situación real que exija tomar decisiones. |
| Simulacro | Representación de las acciones, previamente planeada, para enfrentar los efectos de una calamidad, mendiante su simulación. Implica el montaje de un escenario en terreno específico, diseñado a partir del procesamiento y estudio de datos confiables y de probabilidades con respecto al riesgo y a la vulnerabilidad de los sistemas afectables. |
| Simulacro de evacuación | Ejercicio de ejecución de acciones previamente planificadas para enfrentar los efectos de un supuesto desastre que ocurre en un tiempo y lugar específicos en el cual, especialistas en emergencias y las supuestas víctimas prueban sus sistemas de coordinación y respuestas. |
| SINEEX | En México, sistema de Inventario Nacional de Equipos y Expertos para Planes de Contingencia. Catálogo desarrollado y producido por ECOPETROL. |
| Siniestro | Factor generador de daños. Hecho funesto, daño grave, destrucción fortuita o pérdida importante que sufren los seres humanos en su persona o en sus bienes, causados por la presencia de un agente perturbador o calamidad. |
| Sismicidad seismicity |
Estudios de la intensidad y frecuencia de los sismos en la superficie terrestre. |
| Sismicidad inducida induced seismicity |
Actividad sísmica a consecuencia de actividades humanas, tales como: minería, grandes explosiones, o forzar grandes cantidades de líquidos dentro de la tierra, por ejemplo campos de petróleo, depósitos de desechos o embalses. |
| Sismo | Fenómeno geológico que tiene su origen en la envoltura externa del globo terrestre y se manifiesta a través de vibraciones o movimientos bruscos de corta duración e intensidad variable. |
| Sismógrafo seismograph |
Instrumento para registrar movimientos vibratorios de tierra. |
| Sismoresistencia | Es la propiedad estructural que se le da a una edificación para proteger las vidas y los bienes de las personas que la ocupan, dependiendo de las condiciones del suelo y del relieve del territorio. |
| Sistema | Ordenamiento de partes interrelacionadas e interdependientes que funcionan como un todo. |
| Sistema de gestión de riesgos | Organización abierta, dinámica y funcional de instituciones y su conjunto de orientaciones, normas, recursos, programas y actividades de carácter técnico científico, de planificación, de preparación para emergencias y de participación de la comunidad cuyo objetivo es la incorporación de la gestión de riesgos en la cultura y en el desarrollo económico y social de las comunidades. |
| Sistema de información poblacional | Base de datos georeferencial, alfanumérica, gráfica y relacionada, cuyo núcleo de información es la población, con indicadores socioeconómicos. |
| Sistema de protección | Dispositivos implementados para proveer de seguridad a los componentes estructurales y no estructurales del edificio y satisfacer los objetivos de protección definidos. |
| Sistema de subsistencia vital lifelines |
Facilidades y sistemas públicos, que proveen servicios de soporte de vida básico, tales como: agua, energía, sanidad, comunicaciones y transporte. |
| Sistema integrado de información | Base de conocimiento de las amenazas, vulnerabilidades y riesgos, de vigilancia y alerta, de capacidad de respuesta y de procesos de gestión, al servicio de las instituciones y de la población, fundamental para la toma de decisiones y priorización de las actividades y proyectos de gestión de riesgos. |
| Sistema móvil de comunicación por satélite - SATCOM mobile satellite communication system - SATCOM |
Sistema utilizado después del colapso de otras comunicaciones en áreas afectadas por un desastre, por los grupos de ayuda para realizar, vía satélite, intercambio de información detallada, mediante el uso de télex, teléfono y fax con los mandos encargados, para hacer requerimientos detallados y de esta manera asegurar la via más eficaz para el envío de provisiones apropiadas de socorro. |
| Sistema Mundial de Observación - SMO global observing system - GOS |
Sistema coordinado de métodos, técnicas y facilidades para hacer observaciones en una escala mundial, bajo los esquemas de la Vigilancia Meteorológica Mundial (VMM). |
| Sistema perturbador - SP | Sistema capaz de originar calamidades que pueden impactar al sistema afectable (la comunidad y su entorno), y producir desastres (ver agente perturbador). |
| Sistema regulador - SR | De conducción o de gestión: organización destinada a proteger la estabilidad de los sistemas afectables (población y entorno), a través de reglamentos, normas, obras y acciones que permiten la prevención de los fenómenos destructivos y sus efectos, así como también la atención de las situaciones de emergencia y la recuperación inicial. El Sistema Nacional de Protección Civil es un sistema regulador de conducción o de gestión. |
| Sistema resistente | Sistema estructural diseñado especialmente para resistir acciones de fuerzas externas que puedan afectarlo. El sistema estructural debe ser diseñado cumpliendo con unas especificaciones acordes con los objetivos de protección definidos para la estructura. |
| Sistemas de gestión del agua | Grupo de estructuras de ingeniería de aguas y
cuerpos de agua relacionados, que sirven para uno o más propósitos y que se manejan como
una sola unidad. |
| Sistemas de manejo del agua water management system |
Grupo de estructuras de ingeniería de aguas y cuerpos de agua relacionados, que sirven para uno o más própositos y que se manejan como una sola unidad. |
| Sistemas de socorro | Asistencia y/o intervención durante o después de un desastre para lograr la preservación de la vida y las necesidades básicas de subsistencia. Puede ser de emergencia o de duración prolongada. |
| Situación de emergencia | Contingencia que se presenta cuando por efecto de una calamidad se producen daños y fallas en la operación de un sistema, así como en los suministros y en la demanda usual, alterando las funciones normales del mismo. |
| SMS/GOES - Satélites meteorológicos sincronizados / satélites geoestacionarios operacionales de estudio del medio ambiente SMS/GOES - synchronous meteorological satellites / geostationary operational environmental satellites |
Satélites que rotan alrededor del ecuador, a la misma velocidad con que gira la Tierra y provee imágenes de porciones visibles e infrarrojas del espectro, para la misma área. Los satélites pueden recoger y distribuir datos ambientales de plataformas de recogida de datos no atendidas, en agua, tierra, o en la atmósfera para luego transmitir rápidamente estos datos a estaciones terrestres de recepción. |
| Sobreviviente | Persona que ha logrado salvar su vida a pesar de los efectos de un desastre. |
| Sociedad civil | Un campo para la actividad política que se abre entre las unidades familiares y el estado, pero que excluye a las entidades con fines de lucro del sector privado. Como ejemplos de organizaciones de la sociedad civil normalmente se menciona a las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones comunitarias de desarrollo, pero debe incluirse también a gran cantidad de otros grupos como clubes deportivos, grupos de interés, sindicatos de trabajadores, entre otros. |
| Socorrer | Brindar auxilio o ayuda a alguien que lo necesita. |
| Socorro relief |
Asistencia y/o intervención durante o después del desastre, para lograr la preservación de la vida y las necesidades básicas de subsistencia. |
| Socorro alimentario | Provisión de alimentos a escala local o nacional para aliviar carencias súbitas de alimentos y combatir la desnutrición en caso de desastre. |
| Socorro de urgencia | Ayuda específica que se presta para asistir y atender las necesidades más urgentes de una comunidad siniestrada. |
| Solicitud de asistencia en caso de desastre | Comunicación por parte de las autoridades de un país afectado por un desastre a otros gobiernos, organizaciones internacionales o agencias voluntarias, solicitando asistencia en caso de una calamidad. |
| Solidaridad | Manifestación emotiva de la sociabilidad, por la cual una persona se siente vinculada al resto de la humanidad. Adhesión a la causa, sentimiento o actuación de otro y otros. Condición fundamental en la que se basan las acciones de protección civil, ya que obedecen al imperativo de atender las consecuencias de una catástrofe, a través del esfuerzo de todos los individuos y los sectores de la sociedad. |
| START - (Simple Triage And Rapid Treatement) | Es un sistema desarrollado con el objetivo de estandarizar y facilitar el proceso de Triage para el personal asistencial en la atención inicial de un evento con múltiples víctimas, fundamenta su acción en la valoración de tres sistemas: respiratorio, circulatorio y nervioso central (estado de conciencia); clasificando a los lesionados en tres niveles de acuerdo con la severidad de las lesiones y la necesidad de atención en: "secundaria", "inmediata" y "muerto / no recuperable". Es muy útil en especial si el sitio es inseguro y requiere una evacuación rápida de todas las víctimas. |
| Subducción | Zona donde se produce la sumersión de la placa oceánica bajo la continental, y se caracteriza por una fosa marina profunda frente a la costa. tal hundimiento produce un levantamiento de la placa continental, generando transformaciones del relieve, sistema montañoso, sismos y terremotos. |
| Subprograma | Primera subdivisión de un programa, a fin de separar convencionalmente las actividades y los recursos, con el propósito de facilitar su ejecución y control en áreas concretas de operación. |
| Subprograma de apoyo | En México, uno de los tres subprogramas en los que se divide todo programa de protección civil. Por su naturaleza, se encuentra inmerso en los dos subprogramas sustantivos de la materia, proporcionándoles el sustento jurídico-normativo, técnico, administrativo y social. Las funciones de este subprograma son: planeación, coordinación, marco jurídico, organización, recursos financieros, recursos materiales, recursos humanos, educación y capacitación, participación social, investigación y nuevas tecnologías, comunicación social, mantenimiento, conservación y creación de instalaciones de protección, realización de la protección civil, control y evaluación. |
| Subprograma de auxilio | En México, subprograma sustantivo de la protección civil, se refiere al conjunto de actividades destinadas principalmente a rescatar y salvaguardar a la población que se encuentre en peligro y a mantener en funcionamiento los servicios y equipamiento estratégicos, la seguridad de los bienes y el equilibrio de la naturaleza. Su instrumentos operativo es el plan de emergencia que funcionará como respuesta al embate de una calamidad. Las funciones de este subprograma son: alertamiento; evaluación de daños; planes de emergencia; coordinación de emergencia; seguridad; protección, salvamento y asistencia; servicios estratégicos, equipamiento y bienes; salud; aprovisionamiento; comunicación social de emergencia; reconstrucción inicial y vuelta a la normalidad. |
| Subprograma de prevención | En México, subprograma sustantivo de la protección civil, se refiere al conjunto de medidas destinadas a evitar y/o mitigar el impacto destructivo de las calamidades de origen natural o humano sobre la población y sus bienes, los servicios públicos, la planta productiva y la naturaleza. Sus funciones se desarrollan dentro de dos procesos básicos: la evaluación y la mitigación de riesgos. |
| Subsidencia (hundimiento) subsidence |
Colapso de una superficie considerable de tierra, debido a la remoción de líquido o capa inferior de tierra, o remoción de un material soluble mediante agua. |
| Subsidencia de suelos | Proceso caracterizado por el desplazamiento de suelos hacia el interior de la tierra, causados por fenómenos como la remoción de fluidos, consolidación natural, o disolución de minerales subterráneos, etc. |
| Subsidiariedad | Condición de la estructura general de la organización de protección civil Mejicana, que se da necesariamente entre los distintos niveles de participación, con diferentes medios y recursos, en la cual los niveles superiores deben atender las emergencias que, por sus características, no pueden afrontar los inferiores con sus propios recursos. |
| Sujeto | Componente de un ecosistema que puede entenderse ampliamente como un grupo de elementos que representa a las personas, los bienes y servicios, las actividades económicas y/o al medio ambiente. |
| UHF | Frecuencias de UHF (Ultra Altas Frecuencias); comprende las frecuencias entre 300 Mhz y 3 Ghz. Tiene las mismas características que el VHF, pero difieren en que su propagación es visual, o sea que entre las antenas del receptor y transmisor no debe haber ningún obstáculo. |
| Unidad de mando | Principio de administración basado en el concepto: "Ninguna persona debe tener más de un jefe". |
| Unidad de perros adiestrados en búsqueda de personas | En España, grupo organizado de personas que con ayuda de perros adiestrados llevan a cabo actuaciones de rastreo de personas perdidas o de búsqueda de personas sepultadas. |
| Urgencia | Alteración de la integridad física o mental de una persona causada por un trauma o por una enfermedad de cualquier etiología que genere una demanda de atención médica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalidez y muerte. |
| Urgente | Que urge, que es estrictamente necesario que se atienda o se haga con rapidez y prontitud. |
| USAID-OFDA | Del Inglés United States Agency for International Development Office of Foreign Disaster Assistance. |
| Validez | Una prueba es válida cuando evalúa lo que tiene que evaluar. |
| Valoración de la vulnerabilidad (sequía) | Proporciona un marco para identificar o predecir las causas fundamentales de los impactos relacionados con la sequía. La sequía puede ser sólo un factor que, unido a otras condiciones adversas de carácter social, económico o medioambiental, genera vulnerabilidad. |
| Valoración del impacto de la sequía | Proceso de observación de la magnitud y distribución de los efectos de la sequía. |
| Vandalismo | Devastación, destrucción característica de los vándalos. Vándalo: persona que destruye o mutila los monumentos, proviene del nombre de un antiguo pueblo germánico (Vándalos) cuyos pobladores invadieron Galias, España y África en los Siglos V y VI. Actualmente se utiliza para designar a los grupos de personas que provocan destrozos y saqueos en algún lugar. |
| Velocidad de desarrollo de la calamidad | Tiempo que transcurre desde la primera manifestación de una calamidad, hasta la presentación de su máxima intensidad. |
| Velocidad de desarrollo del desastre | Tiempo que transcurre desde la primera manifestación de una calamidad, hasta la presentación de su máxima intensidad. |
| Vertiente | Rutas que conducen la desagregación de las acciones programadas, diferenciando y ubicando las responsabilidades de los sectores público, privado y social involucrados en su ejecución, Existen cuatro vertientes de conformidad con el Sistema Nacional de Planeación Democrática: de obligación, comprende el conjunto de acciones que deben desarrollar las dependencias y entidades de la administración pública federal para alcanzar los objetivos y propósitos contenidos en sus programas. De coordinación, abarca las acciones que deben desarrollar las dependencias y entidades de la administración pública federal en los estado y que se convierten en objeto de los Convenios Únicos de Desarrollo (CUD), celebrados entre el Ejecutivo Federal y el de los gobiernos estatales, a fin de hacer compatibles las tareas comunes derivadas del contenido de sus respectivos planes y programas. De concertación, comprende las acciones de mediano plazo del programa, cuyos alcances y condiciones se especifican en los programas anuales y que serán objeto de convenio o contrato con los participantes de los sectores social y privado. De inducción, incluye la ejecución de aquellas acciones que utiliza y desarrolla el sector público, en sus tres niveles de gobierno, para inducir determinados comportamientos de los sectores social y privado que conduzcan al logro de los objetivos programáticos. |
| Vertiente de agua | Tierra confinada por la divisoria de drenaje que
tiene una salida única para su escorrentía superficial. |
| VHF | Sistema VHF (Frecuencias Muy Altas); este sistema trabaja en la frecuencia entre 30 Mhz hasta 300 Mhz, el modo de operación más frecuente es el FM (modulación de frecuencia). |
| Víctima | Persona que ha sufrido la pérdida de la salud en sus aspectos físicos, psíquicos y sociales, a causa de un accidente o desastres. |
| Viento duro gale |
Viento con una velocidad entre 34 y 40 nudos (fuerza de viento 8 en la escala de Beaufort). |
| Vigilancia | Medición técnicamente confiable de parámetros
definidos que pueden indicar la presencia o inminencia de un riesgo específico o de un
desastre. |
| Vigilancia Meteorológica Mundial - VMM world weather watch - WWW |
Sistema mundial coordinado y en curso de evolución integrado por instalaciones y servicios meteorológicos proporcionados por los Miembros de la OMM a fin de asegurar que todos los Miembros obtengan la información meteorológica necesaria para las actividades operativas y la investigación. Los elementos primordiales de la VMM son: el Sistema Mundial de Observación; el Sistema Mundial de Proceso de Datos y el Sistema Mundial de Telecomunicación. |
| Vivienda destruida | Contracción con daño severo, los elementos estructurales están muy deteriorados y dislocados con un número significativo de ello destruidos, presenta ruinas parcial o totalmente. Las edificaciones son muy inseguras y presentan peligro de colapso inminente o derrumbe, es necesario proteger las calles y los edificios vecinos o demolerla en forma urgente. Su acceso debe estar totalmente prohibido. |
| Vivienda habitable | Construcción sin daño visible o daño ligero (fisuras en el revoque de paredes y de techo), no presenta reducción en su capacidad sismorresistente y no es peligrosa para las personas, puede ser utilizada inmediatamente o luego de su reparación (retoques sin su desocupación). |
| Vivienda no habitable | Construcción con daño moderado o fuerte (fisuras grandes en elementos estructurales de concreto reforzado), tiene muy disminuida su capacidad sismorresistente. El acceso a las misma debe ser controlado y no se puede usar antes de ser reforzada y reparada. |
| Vivienda temporal temporary housing |
Ver refugio. |
| VOLAG | Agencias no gubernamentales u organizaciones que existen en muchos países en el mundo. Algunas tienen personal entrenado para la prevención de desastres. Algunas Volags están capacitadas para intervenir de manera local e internacional. |
| Volcán volcano |
Abertura de la litósfera por la cual el magma alcanza la superficie. |
| Voluntariado | Trabajo no remunerado, o escasamente remunerado, en actividades de carácter social, promovido por organizaciones no gubernamentales o instituciones públicas, y en el que se da un importante componente de solidaridad y de compromiso personal. |
| Voluntario | Persona que por propia voluntad participa en las actividades operativas de la protección civil, generalmente recibe una capacitación básica para cumplir con eficiencia las labores que se le asignan. Deben de cumplir con requisitos mínimos de aptitud física y mental. |
| Voluntarios, grupo de | Asociación de personas que coadyuvan en las tareas operativas de Defensa Civil, generalmente durante la emergencia; junto con la población, integran la organización participativa de Defensa o Protección Civil. |
| Vulnerabilidad vulnerability |
Factor de riesgo interno de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, correspondiente a su predisposición intrínseca a ser afectado, de ser susceptible a sufrir un daño, y de encontrar dificultades en recuperarse posteriormente. Corresponde a la predisposición o susceptibilidad física, económica, política o social que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en caso de que un fenómeno peligroso de origen natural o causado por el hombre se manifieste. Las diferencias de vulnerabilidad del contexto social y material expuesto ante un fenómeno peligroso determinan el carácter selectivo de la severidad de sus efectos. |
| Vulnerabilidad de un establecimiento | Corresponde a la probabilidad de un establecimiento que cuenta con un determinado nivel de protección, de sufrir daños materiales o resultar afectado en su operación cuando se ve expuesto a una amenaza de la naturaleza. |
| Vulnerabilidad humana | Situación o proceso en que intervienen factores físicos, sociales, económicos y ambientales, que determina cuáles y cuántos daños podría acarrear una determinada amenaza. |
| Vulnerabilidad social | Grado de susceptibilidad o de riesgo a que está expuesta una población de sufrir daño ante un desastre. |
| Vulnerabilidad y evaluación del riesgo | Si se detectan con suficiente antelación, se puede actuar de manera preventiva y así evitar que ocurra aflicción excesiva o sufrimiento humano. Sin embargo, si se descuidan, pueden resultar en extensa destitución y sufrimiento y en la necesidad de una ayuda humanitaria de emergencia, como en las repercusiones de un desastre súbito. |
| Zona árida zone aride |
Área en que los recursos hídirocos tanto subterráneos como de lluvia, son insuficientes para balancear la cantidad de agua que se pierde por evaporación. |
| Zona controlada | Área sujeta a una supervisión y a una serie de controles especiales de protección debido a un riesgo. |
| Zona de concentración de víctimas | Área generalmente vecina al foco de desastre, donde son emplazadas temporalmente las víctimas para proceder a su atención primaria. |
| Zona de convergencia | Área donde se otorgan los primeros cuidados sanitarios a las víctimas de un desastre. |
| Zona de cuidados inmediatos | Área donde se otorgan los primeros cuidados sanitarios a las víctimas de un desastre. |
| Zona de desastre | Área del sistema afectable (población y entorno) que por el impacto de una calamidad de origen natural o humano, surge daños, fallas y deterioro en su estructura y funcionamiento normal. La extensión de la zona de desastre puede ser diversa, ejemplo, un barrio, una colonia, un pueblo, una ciudad o una región; varía de acuerdo con diferentes factores, entre ellos: el tipo de calamidad, la fuerza de ésta y su duración, la vulnerabilidad del sistema afectable, etc. |
| Zona de protección | Superficie protegida, cercana a un foco de desastre, donde las víctimas o sus bienes tienen baja probabilidad de resultar lesionados o dañados. |
| Zona de riesgo | Terrenos que no son adecuados para el asentamiento de viviendas por constituir zonas de potencial riesgo por las características del suelo, cercanía de ríos o cuerpos de agua, cercanía a elementos de transmisión eléctrica u otras similares o aquellas carentes de higiene y salubridad. |
| Zona de ruptura rupture zone |
En sismología, área de una ruptura de falla, correspondiente a una secuencia de terremoto particular. En caso de deslizamiento de tierra, la zona de corte o de procedencia de una masa de terreno en movimiento. |
| Zona de seguridad | Superficie o espacio que tiene los elementos indispensables para que la comunidad permanezca protegida pues presenta baja probabilidad de daños o lesiones. |
| Zona de transporte | Superficie vecina al foco del desastre desde donde se envían las víctimas después del proceso de Triage. |
| Zona naval | Mando territorial de la Armada de Méjico que tiene una jurisdicción territorial y marítima delimitada geográficamente. |
| Zona sísmica seismic zone |
Área dentro de la cual son similares los requerimientos de diseño, para grandes movimientos y de estructuras. |
| Zona susceptible | Extensión de terreno, área, comunidad o estructura con riesgo de ser dañada por un desastre natural o provocado. Son aquellas zonas que por características como localización, acceso, afluencia de ríos, infraestructura, población, presentan mayor vulnerabilidad a fenómenos naturales y otros. |
| Zonificación zonation |
Por lo general indica la subdivisión de un área geográfica, país, región, etc. en sectores homogéneos con respecto a ciertos criterios, como por ejemplo, la intensidad de la amenaza, el grado de riesgo, requisitos en materia de protección contra una amenaza dada. |
| Zonificación de las llanuras de inundación floodplain zoning |
Plano que define las zonas principales de áreas con inundaciones potenciales, usualmente acompañado por recomendaciones o restricciones tendientes a prevenir daños por inundaciones. |
| Zoonosis zoonosis |
Cualquier enfermedad de animales que pueda ser trasmitida al hombre (por ejemplo, la rabia). |
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A D V E R T E N C I A Este glosario de términos es una recopilación razonada de aquellos términos de uso
corriente. Se ha confeccionado a partir de otros trabajos y no
tiene, ni pretende tener, carácter de diccionario, en tanto no hay aquí ese tipo de
elaboración, cuyo resultado excede la mera recopilación, aunque ésta también tenga su
mérito. |
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